圍繞中心服務(wù)大局 履職擔(dān)當(dāng)依法作為
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廣州鐵路監(jiān)管局深入貫徹落實國家鐵路局工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署要求,結(jié)合自身工作情況,研究全年重點工作計劃安排,明確六大重點任務(wù):
(一)突出重點,加大力度,進一步強化運輸安全監(jiān)管。一是推進“打非治違”常態(tài)化。鞏固“打非治違”專項行動成果,深入開展專項行動“回頭看”工作,繼續(xù)推進轄區(qū)內(nèi)鐵路線路安全保護區(qū)的劃定工作。二是推進專項檢查常態(tài)化。開展常態(tài)化的鐵路安全專項監(jiān)督檢查,督促鐵路企業(yè)落實安全主體責(zé)任,確保鐵路安全。三是推進重點督辦常態(tài)化。實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。四是推進聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。聯(lián)合地方政府、護路辦、公安機關(guān)、相關(guān)企業(yè)對鐵路外部安全環(huán)境進行聯(lián)合整治,共同打擊影響鐵路安全的違法行為。
(二)健全機制,落實責(zé)任,加強鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。一是以建立鐵路工程項目質(zhì)量監(jiān)督新機制為契機,按照項目管理職責(zé)權(quán)限,落實對我局轄區(qū)內(nèi)各重點項目的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。二是加強鐵路建設(shè)市場秩序監(jiān)管。開展招標(biāo)投標(biāo)和市場行為監(jiān)督檢查,對突出問題進行動態(tài)跟蹤,嚴(yán)厲查處違法行為。三是突出重點,專項督查。開展鐵路隧道、高陡邊坡施工等專項督查,加強對新開工重點項目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處鐵路建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。
(三)抓住重點,依法合規(guī),提升執(zhí)法監(jiān)管成效。一是要抓好法規(guī)的宣貫工作。以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)為契機,督促各鐵路運輸企業(yè)和鐵路相關(guān)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是完善行政案件辦理流程和規(guī)范。完善行政處罰程序和工作流程,加快研究制定行政訴訟、行政復(fù)議等工作制度,建立健全執(zhí)法監(jiān)督檔案。三是落實行政許可監(jiān)督檢查。按照國家鐵路局的統(tǒng)一部署,完成設(shè)備造修企業(yè)的行政許可檢查,對未經(jīng)許可上線運用設(shè)備開展集中整治,繼續(xù)做好機車車輛駕駛?cè)藛T的考試及駕駛證換證補證工作。四是建立執(zhí)法責(zé)任追究制度。要建立行政應(yīng)訴、行政復(fù)議以及投訴舉報受理調(diào)查管理辦法,積極推進政務(wù)公開,主動接受社會各界和公眾的監(jiān)督,促進依法行政能力的不斷提升。
(四)規(guī)范管理,固本強基,進一步完善制度體系。一是抓好基礎(chǔ)管理制度的廢、補、立工作,重點抓好政務(wù)公開、行業(yè)統(tǒng)計、機要保密、檔案管理、后勤保障等基礎(chǔ)制度建設(shè)。二是重點規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理。認(rèn)真總結(jié)分析2014年項目經(jīng)費和公用經(jīng)費完成情況,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,提出改進措施,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度的要求,確保財務(wù)預(yù)算管理依法合規(guī)。三是進一步規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對處置工作。按照國家鐵路局的有關(guān)要求,修訂完善《廣州鐵路監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實施細則(暫行)》,提高處置突發(fā)事件能力。完善值班值守和信息報告制度。
(五)強化學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,進一步提高自身素質(zhì)。一是進一步加強黨員干部理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)。二是大力開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。重點組織新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),把法規(guī)學(xué)習(xí)作為機關(guān)干部增強履職能力、提高工作質(zhì)量的重要手段。三是加強鐵路行政管理和監(jiān)管業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。組織開展公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)。制定每月學(xué)習(xí)提綱要點,完善月度學(xué)習(xí)考試等制度。四是加強公務(wù)員日常考核。從今年1月份開始實施《廣州鐵路監(jiān)督管理局機關(guān)處室和干部考核辦法》,通過日常考核,進一步加強局機關(guān)處室和干部隊伍建設(shè)。
(六)廉潔勤政,務(wù)實為民,進一步加強思想作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進一步加強紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求,切實增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,堅決守住底線,堅決維護黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是抓好干部隊伍建設(shè)。按照國家鐵路局黨組關(guān)于加快實施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升、全員崗位能力提升和干部實踐培養(yǎng)鍛煉“三項工程”建設(shè)的部署和要求,加強干部交流選拔,加快人才吸收和培養(yǎng)。三是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”要求,抓好對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、安排部署和督促檢查。
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