本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國家鐵路局政府信息公開實施辦法》編制。本報告含概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在問題、工作改進(jìn)措施等內(nèi)容。

　　一、概述

　　2018年，西安鐵路監(jiān)督管理局深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和黨中央國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》《<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實施細(xì)則》以及《國家鐵路局2018年政務(wù)公開工作實施方案》的要求，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主動拓展公開內(nèi)容，積極回應(yīng)社會關(guān)切，暢通公開渠道，充分發(fā)揮公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)的有效作用，逐步提升政府信息公開工作水平。

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把政府信息公開工作納入重要議事日程，在年度工作會議中予以重點部署安排，轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，推動做好信息公開工作。制定《2018年政務(wù)公開工作實施方案》，細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任部門和具體要求，強(qiáng)化工作督辦落實。進(jìn)一步理清政府信息公開辦公室的職能定位，推動內(nèi)部工作調(diào)整，找準(zhǔn)工作抓手，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。

　　（二）充實公開內(nèi)容。一是做好鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管、工程監(jiān)管、設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法信息公開，加快推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范完善信息公開審查程序，及時、準(zhǔn)確向社會發(fā)布監(jiān)督檢查、行政處罰、投訴舉報處置、安全保護(hù)區(qū)劃定公告等履職重點信息。二是以國家鐵路局政府網(wǎng)站為依托統(tǒng)一發(fā)布部門收支總體情況、財政撥款收支情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排等預(yù)決算信息。在中央政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)，集中發(fā)布政府采購項目信息等。三是依托國家鐵路局政府網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布公務(wù)員招錄信息。

　　（三）暢通公開平臺。一是強(qiáng)化政府網(wǎng)站信息公開的第一平臺作用，立足履職實際，研究改進(jìn)國家鐵路局政府網(wǎng)站地區(qū)局專欄建設(shè)的意見建議，督促專欄維管單位嚴(yán)格日常管理，及時更新維護(hù)信息，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。二是密切監(jiān)測社會輿情信息，強(qiáng)化電話、傳真、電子郵箱等渠道收集信息的研判、回應(yīng)工作，健全完善處置工作流程，重點研判依申請公開信息中的關(guān)鍵部分，積極推動公開內(nèi)容的動態(tài)擴(kuò)展，不斷提高公開工作實效。一年來，依法辦理回復(fù)51封電子郵件，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

　　（四）強(qiáng)化自身管理。一是抓好制度機(jī)制建設(shè)。開展制度規(guī)范清理，全面梳理政府信息公開制度辦法，擬定清理計劃。健全完善“五公開”、保密審查等工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公開工作流程。將政府信息公開納入政務(wù)考核，每月公布部門排名情況。強(qiáng)化依申請公開案卷管理，及時整理裝訂卷宗，提升公開工作規(guī)范化水平。二是抓好教育培訓(xùn)。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流，邀請行政庭法官、法學(xué)教授講授政務(wù)公開訴訟實務(wù)、輿情應(yīng)對等課程，參加國家鐵路局組織的法治建設(shè)培訓(xùn)班培訓(xùn)，以依申請公開案件為切入點組織研討信息公開中的難點問題，提升公開工作能力。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2018年，西安鐵路監(jiān)督管理局通過國家鐵路局政府網(wǎng)站“地區(qū)監(jiān)管局”欄目、政務(wù)微博等，公開轄區(qū)鐵路行業(yè)監(jiān)管履職重點工作信息和其他政務(wù)信息共計93條，其中在地區(qū)局專欄公開政府信息87條，包括主要職責(zé)（1條）、組織機(jī)構(gòu)（2條）、公告公示（24條）、政務(wù)信息（39條）、圖片視頻（19條）、舉報電話（1條）、聯(lián)系方式（1條）等內(nèi)容；在政務(wù)微博公開重點履職信息6條。其他有關(guān)監(jiān)督檢查情況通報、財政資金、公務(wù)員招錄等信息，分別在國家鐵路局政府網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)、國家公務(wù)員考試網(wǎng)等平臺集中發(fā)布。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2018年，西安鐵路監(jiān)督管理局收到7起依申請公開政府信息來件，已依法作出答復(fù)。

　　四、行政復(fù)議、行政訴訟和舉報投訴情況

　　2018年，西安鐵路監(jiān)督管理局未有因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟和舉報投訴情況。

　　五、政府信息公開收費(fèi)情況

　　2018年，西安鐵路監(jiān)督管理局政府信息公開工作未發(fā)生收費(fèi)情況。

　　六、存在問題及工作改進(jìn)措施

　　當(dāng)前，西安鐵路監(jiān)督管理局政府信息公開工作主要還存在工作機(jī)制有待健全完善、主動公開力度有待加大、工作水平有待提高等問題。2019年，西安鐵路監(jiān)督管理局將繼續(xù)深入推進(jìn)政府信息公開工作，從以下三方面改進(jìn)：一是持續(xù)健全完善工作機(jī)制。發(fā)揮好政府信息公開辦公室作用，繼續(xù)開展政府信息公開制度規(guī)范清理，將“五公開”融入到辦文辦會程序中，做好對公開內(nèi)容的動態(tài)擴(kuò)展和定期審查，完善輿情信息研判處置的工作流程，嚴(yán)格落實公開前保密審查機(jī)制，確保及時準(zhǔn)確發(fā)布信息。二是繼續(xù)做好重點領(lǐng)域信息公開。認(rèn)真落實“五公開”工作要求，全方位多渠道公開鐵路行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法信息，加大信息公開力度，探索創(chuàng)新信息公開形式，保證公眾更加便利地獲得政府信息。三是強(qiáng)化信息公開教育培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的政府信息公開條例，積極參加政府信息公開培訓(xùn)，定期組織開展專題學(xué)習(xí)研討，不斷強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，切實提升政務(wù)公開隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。

　　報告的電子版可在國家鐵路局政府網(wǎng)站（m.griceusryfarms.com）查閱或下載。如對本報告有疑問，請與西安鐵路監(jiān)督管理局政府信息公開辦公室聯(lián)系。

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