本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國家鐵路局政府信息公開實(shí)施辦法》編制。本報(bào)告含概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開收費(fèi)情況、存在問題及工作改進(jìn)措施等內(nèi)容。

　　一、概述

　　2017年，西安鐵路監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》《<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則》以及《國家鐵路局2017年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求，結(jié)合監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，把政務(wù)公開工作作為展現(xiàn)作為、增進(jìn)公信力和執(zhí)行力的有力抓手，強(qiáng)化工作部署，健全體制機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。

　　（一）強(qiáng)化工作部署推進(jìn)。局分黨組高度重視政府信息公開工作，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、牽頭部門組織協(xié)調(diào)、其他部門分工落實(shí)的工作體制，研究制定了《2017年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，提出了工作措施和工作要求，明確了工作責(zé)任，有序組織實(shí)施。

　　（二）健全完善公開制度機(jī)制。制定《政府信息公開實(shí)施辦法》，細(xì)化政府信息公開的范圍、方式、程序、監(jiān)督和保障等內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作；制定《鐵路建設(shè)工程監(jiān)管行政處罰信息公開實(shí)施細(xì)則》，明確行政處罰信息公開的內(nèi)部審批流程等，增強(qiáng)信息公開的可操作性；認(rèn)真落實(shí)政府信息發(fā)布保密審查制度，確?！吧婷苄畔⒉簧暇W(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”；規(guī)范依申請(qǐng)公開的內(nèi)部工作流程，完善受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)工作，同時(shí)做好合法性審查，依法合規(guī)滿足群眾的信息需求；依托法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢，注重在工作實(shí)踐中提升業(yè)務(wù)，初步形成了座談研討與自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)鍛煉模式，督促崗位人員掌握政府信息公開工作的內(nèi)在規(guī)律和制度規(guī)定，切實(shí)提升信息公開水平。

　　（三）加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。一是拓展公開領(lǐng)域。積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，及時(shí)向社會(huì)公開監(jiān)督檢查、行政處罰信息8條，每月公布主要負(fù)責(zé)人添乘檢查情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是及時(shí)更新“主要職責(zé)”、“組織機(jī)構(gòu)”條目，發(fā)布56條監(jiān)管履職動(dòng)態(tài)信息，幫助公眾全方位了解監(jiān)管履職工作，不斷提升工作的透明度。三是積極向國家鐵路局報(bào)送部門收支總體情況、財(cái)政撥款收支情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排等預(yù)決算信息，以國家鐵路局平臺(tái)為依托統(tǒng)一發(fā)布；在中央政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)，集中發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息等。四是依托國家鐵路局政府網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布預(yù)決算、公務(wù)員招錄等信息。

　　（四）加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)管理。一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)的作用，加大對(duì)受托方的考核力度，督促做好地區(qū)監(jiān)管局專欄的日常維護(hù)管理，及時(shí)充實(shí)、更新欄目內(nèi)容，方便群眾瀏覽，提升服務(wù)水平。二是公開辦歸口管理值班電話、傳真、電子郵箱、信訪接待室等渠道，確定專人負(fù)責(zé)，建立工作臺(tái)帳，明確工作流程，嚴(yán)格審查審批制度，落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步順暢公開渠道，確保妥善及時(shí)處置群眾訴求。一年來，依法辦理回復(fù)16封電子郵件，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　2017年，西安鐵路監(jiān)督管理局通過國家鐵路局政府網(wǎng)站“地區(qū)監(jiān)管局”欄目、政務(wù)微博等，公開轄區(qū)鐵路行業(yè)監(jiān)管履職重點(diǎn)工作信息和其他政務(wù)信息共計(jì)123條，其中在地區(qū)局專欄公開政府信息112條，包括主要職責(zé)（1條）、組織機(jī)構(gòu)（2條）、公告公示（9條）、政務(wù)信息（56條）、圖片視頻（42條）、舉報(bào)電話（1條）、聯(lián)系方式（1條）等內(nèi)容；在政務(wù)微博公開重點(diǎn)履職信息11條。其他有關(guān)監(jiān)督檢查情況通報(bào)、財(cái)政資金、公務(wù)員招錄等信息，分別在國家鐵路局政府網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)、國家公務(wù)員考試網(wǎng)等平臺(tái)集中發(fā)布。

　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

　　2017年，西安鐵路監(jiān)督管理局收到1起依申請(qǐng)公開政府信息來件，已依法作出答復(fù)。

　　四、行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴情況

　　2017年，西安鐵路監(jiān)督管理局未有因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴情況。

　　五、政府信息公開收費(fèi)情況

　　2017年，西安鐵路監(jiān)督管理局政府信息公開工作未發(fā)生收費(fèi)情況。

　　六、存在的問題及工作改進(jìn)措施

　　2017年，西安鐵路監(jiān)督管理局政府信息公開工作取得了一些成績，但與人民群眾的期待和法治政府的要求相比，仍然存在工作制度有待完善、重點(diǎn)領(lǐng)域公開有待深化、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等問題。2018年，西安鐵路監(jiān)督管理局將繼續(xù)深入推進(jìn)政府信息公開工作，重點(diǎn)做好以下三方面工作：一是強(qiáng)化制度保障。結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》修訂情況，及時(shí)修訂局政府信息公開實(shí)施辦法，積極推進(jìn)“五公開”工作機(jī)制落實(shí)，建立健全政府信息發(fā)布保密審查制度，繼續(xù)完善政府信息發(fā)布的審批流程，嚴(yán)格規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開答復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)模式，保證政府信息公開工作有序推進(jìn)。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”，繼續(xù)做好監(jiān)督檢查、行政處罰信息公開，探索推進(jìn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃向社會(huì)公開，加大監(jiān)管履職動(dòng)態(tài)信息公開力度，進(jìn)一步深化和拓展政府信息公開的內(nèi)容、形式。三是加強(qiáng)公開隊(duì)伍建設(shè)。積極參加信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，探索創(chuàng)新培訓(xùn)形式，重點(diǎn)抓好依申請(qǐng)公開的培訓(xùn)指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，不斷提升政務(wù)公開工作水平。

　　報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期為2017年1月1日至2017年12月31日。報(bào)告的電子版可在國家鐵路局政府網(wǎng)站（m.griceusryfarms.com）查閱或下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與西安鐵路監(jiān)督管理局政府信息公開辦公室聯(lián)系。

　　地址：陜西省西安市碑林區(qū)友誼東路乙字二號(hào)

　　郵編：710054

　　聯(lián)系電話：029-82393259,029-82393269

　　電子郵箱：xiandiquju@nra.gov.cn