本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國家鐵路局政府信息公開實施辦法》編制。本報告包含主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及工作改進情況等內容。

        一、整體情況

        2019年，上海鐵路監督管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨中央國務院關于全面推進政務公開工作的部署，落實國家鐵路局要求，宣傳貫徹新修訂發布的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新《條例》），結合監管履職實際，有序推進制度建設、平臺優化、政府信息主動公開等工作，工作質量和效率不斷提升。

        （一）強化組織領導。貫徹落實新《條例》和《國家鐵路局政府信息公開實施辦法》有關要求，對照《國家鐵路局2019年政務公開工作實施方案》,將信息公開工作列入全年重點工作計劃,局綜合處作為信息公開牽頭處室，設專人專崗統籌組織，加強督促,各業務處室分工負責做好各類信息匯總收集工作, 拓寬信息收集渠道，提高信息源頭質量，優化辦理流程，縮短辦理時限，積極主動將有關履職信息對外公開。

        （二）規范制度建設。落實新《條例》有關要求，進一步梳理和明確了信息公開工作的履職要點，層層壓實工作責任。針對新《條例》中關于依申請公開的新規定，組織深入學習領會，強化依申請公開制度建設。進一步優化政府信息公開案件律師審查機制、政府信息依申請公開疑難件局務會議集體討論機制。

        （三）加強學習培訓。提升信息公開經辦人員素質，利用公務員綜合素質培訓等機會，開設政府信息公開法律課程，增強全員依法行政的思維意識。政務公開專職人員主動關注信息公開熱點問題，收集政府信息公開典型案例，加強內部交流探討。積極派員參加國家鐵路局組織的政府信息公開專題培訓，鼓勵專職人員參加國家法律職業資格考試并取得資格證書，不斷提高依法做好政府信息公開工作的專業能力。

        （四）抓好信息公開日常工作。2019年上海鐵路監督管理局依托國家鐵路局政府網站地區局專欄和政務微博發布政務信息12條，圖片視頻信息5條，行政處罰公開信息43條，鐵路專用設備行政許可企業監督檢查情況通報4條、鐵路運輸服務質量監督情況通報4條，鐵路專用設備抽檢公告2條。同時，及時更新發布局主要職責、組織機構變更信息、執法人員名單等，切實保障了公眾的知情權、參與權、監督權。積極公開財政資金使用情況，重點對“三公”經費使用情況、年度預決算資料進行了統計報送，經由國家鐵路局匯總后統一在政府網站發布。嚴格執行政府采購相關規定，依托中央政府采購網集中采購平臺和公共資源交易平臺，對政府采購進行了全過程公開。積極回應社會關切，全年通過郵箱、電話、傳真及上級轉辦等方式接到公眾信訪投訴707件，依照程序妥善處置。做好依申請工作的回復工作，全年收到依申請公開政府信息2件，辦結2件。

        二、主動公開政府信息情況

        三、收到和處理政府信息公開申請情況

        四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

        五、存在問題和改進措施

        一年來，上海鐵路監督管理局在推進政府信息公開方面取得了一些成績，但仍然存在著信息公開制度不夠完善、主動公開信息覆蓋面窄、信息公開工作實踐經驗較少、能力不足等問題，需要改進提高。2020年，上海鐵路監督管理局將認真貫徹落實黨中央國務院關于政府信息公開工作的部署要求，重點抓好以下幾方面工作：一是加強主動公開政府信息的辦理，嚴把信息審核發布，重點強化行政執法、規范性文件等重點履職信息發布工作。二是優化政府網站欄目設置，確保內容更新及時，方便公眾查閱。三是進一步規范依申請公開政府信息辦理流程，確保依法辦理，高效答復。四是強化學習培訓，加強對政務公開工作的業務培訓。

        本報告的電子版可在國家鐵路局政府網站m.griceusryfarms.com查閱或下載。如對本報告有疑問，請與上海鐵路監督管理局政府信息公開辦公室聯系（通信地址：上海市靜安區西藏北路501號；郵編：200071。聯系電話：021-51237550。電子郵箱：shanghaidiquju@nra.gov.cn）。