本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國家鐵路局政府信息公開實施辦法》編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和行政訴訟情況、存在問題和工作改進措施等內容。

　　一、概述

　　2018年，上海鐵路監督管理局全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實國務院《<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則》《關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》《2018年政務公開工作要點》等文件要求，對照《國家鐵路局2018年政務公開工作實施方案》,緊緊圍繞監管履職中心工作，大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，著重推進依法行政和履職重點信息公開,不斷健全體制機制，推動全局政府信息公開工作水平的提升。

　　（一）強化組織領導。深入學習貫徹政府信息公開的法律、法規、規章和有關規定，對照國家鐵路局總體部署安排,將信息公開工作列入全年重點工作計劃,局綜合處作為信息公開牽頭處室，設專人專崗統籌組織，加強督促,各業務處室分工負責做好各類信息匯總收集工作，推進標準化、規范化、模板化，提高信息質量，縮短辦理時限，積極主動將有關履職信息向上級匯報、向群眾公開。

　　（二）規范制度建設。動態修訂履職責任清單，根據上級最新要求，進一步梳理和明確了信息公開工作的履職項點和失職風險，促進監管執法人員轉變思想認識，將工作責任層層壓實。加強依申請公開制度建設，推出和實施政府信息公開案件律師審查機制、政府信息依申請公開疑難件局務會議集體討論機制，同時積極與其他監管局搭建業務交流平臺，吸收借鑒優秀外部經驗，不斷強化業務水平。

　　（三）加強宣傳培訓。組織公務員綜合素質培訓，傳達學習《黨中央國務院關于全面推進政務公開工作的意見》等文件精神，主動關注信息公開熱點問題，交流探討政府信息公開典型判例，對于政府信息公開的范圍不夠具體、公開義務主體不夠明確、政府信息甄別分類標準不夠清晰等問題，進一步尋求解答并逐步統一認識，不斷提升工作人員的素質能力。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）履職重點信息公開情況。通過國家鐵路局政府網站地區局專欄和政務微博發布政務信息6條，圖片視頻信息4條，行政處罰公開信息38條，鐵路專用設備行政許可企業監督檢查情況通報4條、鐵路運輸服務質量監督情況通報2條。同時，及時更新發布局主要職責、組織機構變更信息，切實保障了公眾的知情權、參與權、監督權。

　　（二）進一步加大財政資金信息公開力度。重點對“三公”經費使用情況、年度預決算資料進行了統計報送，經由國家鐵路局匯總后統一在政府網站發布。嚴格執行政府采購相關規定，依托中央政府采購網集中采購平臺和公共資源交易平臺，對政府采購進行了全過程公開。

　　（三）積極回應社會關切。全年通過郵箱、電話、傳真及上級轉辦等方式接到公眾信訪投訴899件，依照程序妥善處置。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　全年收到依申請公開政府信息9件，辦結9件。

　　四、政府信息公開收費及減免情況

　　2018年，上海鐵路監督管理局未收取政府信息公開費用。

　　五、因政府信息公開申請行政復議和行政訴訟情況

　　2018年，上海鐵路監督管理局沒有發生因政府信息公開申請行政復議和行政訴訟等情況。

　　六、存在問題和改進措施

　　一年來，上海鐵路監督管理局在推進政府信息公開方面取得了一些成績，但在信息公開制度建設、重點領域信息公開、干部隊伍能力提升等方面仍存在著不足和薄弱環節，需要進一步加以改進。2019年，上海鐵路監督管理局將繼續認真貫徹落實黨中央國務院以及國家鐵路局關于政府信息公開工作的部署要求，重點抓好以下幾方面工作：一是及時修訂信息公開相關制度辦法。結合履職工作實際，全面推動公文擬制程序、信息公開目錄、信息公開指南的完善工作，繼續優化政府信息發布的審批流程，嚴格規范政府信息依申請公開工作流程，保證政府信息公開工作有序推進。二是深入推進重點領域信息公開。認真落實黨中央、國務院關于推進重點領域政府信息公開的系列決策部署，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，重點做好涉及到社會民生的重要監管履職信息的對外公開，不斷提升信息公開深度、廣度。三是強化學習培訓。加強對政務公開工作的業務培訓，圍繞依法行政的基本原則，加大《中華人民共和國政府信息公開條例（修訂稿）》的宣貫力度，不斷強化公職人員對信息公開工作的理解和認識，推動監管履職工作整體上臺階。

　　本報告的電子版可在國家鐵路局政府網站（m.griceusryfarms.com）查閱或下載。如對本報告有疑問，請與上海鐵路監督管理局政府信息公開辦公室聯系（通信地址：上海市靜安區西藏北路501號；郵編：200071。聯系電話：021-51237550。電子郵箱：shanghaidiquju@nra.gov.cn）。