本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國家鐵路局政府信息公開實施辦法》編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在問題和工作改進措施等內(nèi)容。

　　一、概述

　　2017年，上海鐵路監(jiān)督管理局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，國務(wù)院《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》及實施細則，按照《國家鐵路局2017年政務(wù)公開工作實施方案》要求，緊緊圍繞年度中心工作，堅持“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，深化“放管服”改革，著重推進依法行政和履職重點信息公開,不斷健全體制機制，推動全局政府信息公開工作水平的提升。

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，對照國家鐵路局總體部署安排,將信息公開工作列入全年重點工作計劃,局綜合處作為信息公開牽頭處室，設(shè)專人專崗統(tǒng)籌組織，加強督促,主動做好各類信息匯總上報工作,推進標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，縮短辦理時限，提高辦事效率。

　　（二）規(guī)范制度建設(shè)。制定履職責(zé)任清單，進一步梳理和明確了信息公開工作的履職項點和失職風(fēng)險，將工作責(zé)任層層壓實。主動適應(yīng)國家鐵路局黨組關(guān)于行政案件信息上網(wǎng)公開的新要求，重新修訂了《上海鐵路監(jiān)督管理局行政處罰實施細則》，行政處罰告知程序與案件信息上網(wǎng)公開程序同啟動同審批，保證在規(guī)定時限內(nèi)向社會公告案件信息。認真落實政府信息發(fā)布保密審查制度，確?！吧婷苄畔⒉簧暇W(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”；規(guī)范依申請公開的內(nèi)部工作流程，完善受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)工作，著重抓好合法性審查，做到依法合規(guī)，滿足群眾的信息需求。

　　（三）加強宣傳培訓(xùn)。召開專題會議，傳達學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》等文件精神，關(guān)注信息公開熱點問題，學(xué)習(xí)交流政府信息公開知識，不斷提升工作人員的素質(zhì)能力。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）履職重點信息公開情況。通過國家鐵路局政府網(wǎng)站地區(qū)局專欄發(fā)布政務(wù)信息7條，圖片視頻信息6條，行政處罰公開信息30條，鐵路專用設(shè)備行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查情況通報3條；通過政務(wù)微博發(fā)布信息6條。同時，及時更新發(fā)布局主要職責(zé)、組織機構(gòu)變更信息，切實保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　（二）進一步加大財政資金信息公開力度。重點對“三公”經(jīng)費使用情況、年度預(yù)決算資料進行了統(tǒng)計報送，經(jīng)由國家鐵路局匯總后統(tǒng)一在政府網(wǎng)站發(fā)布。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定，依托中央政府采購網(wǎng)集中采購平臺和公共資源交易平臺，對政府采購進行了全過程公開。

　　（三）積極回應(yīng)社會關(guān)切。全年通過郵箱、電話、傳真等方式接到公眾信訪投訴53件，依照程序妥善處置，全年沒有發(fā)生群體性事件。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　全年收到依申請公開政府信息0件。

　　四、政府信息公開收費及減免情況

　　2017年，上海鐵路監(jiān)督管理局未收取政府信息公開費用。

　　五、因政府信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　2017年，上海鐵路監(jiān)督管理局沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟等情況。

　　六、存在問題和改進措施

　　一年來，上海鐵路監(jiān)督管理局在推進政府信息公開方面取得了一些成績，但在主動公開覆蓋范圍、依申請公開制度建設(shè)、干部隊伍能力提升等方面仍存在著不足和薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步加以改進。2018年，上海鐵路監(jiān)督管理局將按照國家鐵路局的有關(guān)要求，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作的部署要求，重點抓好以下幾方面工作：一是結(jié)合實際，及時修訂局政府信息公開相關(guān)制度辦法，積極推進“五公開”工作機制落實，繼續(xù)完善政府信息發(fā)布的審批流程，嚴(yán)格規(guī)范政府信息依申請公開工作流程，保證政府信息公開工作有序推進。二是深入推進重點領(lǐng)域信息公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，進一步加大政務(wù)信息上報力度，明確政務(wù)信息相關(guān)要求，著力提升政務(wù)信息質(zhì)量。三是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強對政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重實務(wù)操作的精準(zhǔn)化培訓(xùn)及相關(guān)政策解讀，不斷增強其公開意識，確保培訓(xùn)取得實效。

　　本報告的電子版可在國家鐵路局政府網(wǎng)站（m.griceusryfarms.com）查閱或下載。如對本報告有疑問，請與上海鐵路監(jiān)督管理局政府信息公開辦公室聯(lián)系（通信地址：上海市靜安區(qū)西藏北路501號；郵編：200071。聯(lián)系電話：021-51237550。電子郵箱：shanghaidiquju@nra.gov.cn）。