11月5日至6日，國家鐵路局黨組書記、局長陸東福帶領綜合司（外事司）、安全監(jiān)察司、設備監(jiān)督管理司、人事司負責同志深入成都鐵路監(jiān)管局及轄區(qū)內相關單位進行調研，深入了解分析地區(qū)監(jiān)管局今年履職工作實際情況及存在問題，研究籌劃明年工作布局。調研組與成都鐵路監(jiān)管局領導班子、處室負責人及干部職工深入座談交流，認真聽取了轄區(qū)內主要鐵路企業(yè)成都鐵路局對行政監(jiān)管工作的意見建議；對各方面反映的問題深入了解并進行了分析研究，提出整改工作要求。

　　陸東福代表國家鐵路局黨組對成都鐵路監(jiān)管局組建履職各項工作取得的成效給予了充分肯定，對深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，全面落實依法行政要求，加強和規(guī)范鐵路行業(yè)監(jiān)管工作提出了四點要求：

　　一是貫徹決定，找準定位。進一步轉變政府職能、簡政放權，嚴格規(guī)范行政審批，切實加強事中、事后監(jiān)管。要堅持“法無授權不可為、法定職責必須為”的行政準則，在監(jiān)管過程中找準定位，使工作的方法和途徑適應政府監(jiān)管角色。一方面，不能干預企業(yè)正常經營，不能干擾市場機制有效發(fā)揮作用；另一方面，對國家法律法規(guī)及其他上位法賦予職責，要堅定不移地管好、管到位。

　　二是圍繞中心，服務大局。民族復興和兩個“一百年”目標是大局，經濟發(fā)展是中心。作為鐵路行業(yè)，整個行業(yè)的發(fā)展、改革、建設、安全、市場、服務，是政府和企業(yè)共同的目標，我們所有工作都要圍繞這個中心展開。中央決定加快中西部地區(qū)鐵路建設，鐵路監(jiān)管工作就要圍繞怎樣加快建設、保證質量安全以及有利于問題和困難的協調解決來開展。要以強烈的中心意識和大局意識，站在整個鐵路行業(yè)改革發(fā)展大局來思考問題，并形成檢驗我們工作成效的價值判斷。監(jiān)管不只是顯示權威，而是政府推動企業(yè)、市場來實現改革發(fā)展目標的重要方法、途徑和手段。我們要有這樣一種氣度和胸懷，在處理與企業(yè)、市場的關系中，不計較部門的利害得失，共同為維護大局作出不同的努力與貢獻。

　　三是從嚴規(guī)范，依法履職。要高度重視規(guī)章制度建設，圍繞如何規(guī)范行政履職多做努力、多做貢獻，在組建之初就要努力形成從嚴規(guī)范的自覺意識和制度環(huán)境。要堅持依法履職。依法科學監(jiān)管有利于釋放市場活力，有利于落實企業(yè)主體責任。當然，法律法規(guī)對安全、質量、市場監(jiān)管方面已經明確企業(yè)必須履行法定責任義務的，發(fā)現違法行為，監(jiān)管部門必須依法監(jiān)管執(zhí)法。

　　四是廉潔勤政，奮發(fā)有為。黨中央反腐倡廉決定得到全黨和全國人民擁護，形成了良好社會氛圍，政府部門還要在廉潔勤政上下功夫。四中全會決定強調不能亂作為、不作為，克服懶政、怠政。這就要求我們必須進一步加強黨風廉政、勤政方面的約束機制和制度建設，弘揚鐵路人的奉獻精神，奮發(fā)有為，努力干好各項工作。

圖為國家鐵路局黨組書記、局長陸東福（左二）一行在成都鐵路監(jiān)管局了解行政執(zhí)法工作情況。