2017年11月18日，京滬鐵路楊柳青至曹莊站間106號鐵跨公立交橋下發(fā)生一起因液化氣罐車卡滯泄漏造成的鐵路交通較大事故。國家鐵路局立即責(zé)成安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第501號令）等有關(guān)法律法規(guī)，由國家鐵路局北京鐵路督察室牽頭，天津市西青區(qū)人民政府相關(guān)部門、北京鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、天津鐵路公安處參加，組成事故調(diào)查組展開調(diào)查。

　　事故調(diào)查組按照“四不放過”的原則，深入開展各項(xiàng)調(diào)查工作。通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證，查明了事故經(jīng)過、原因、經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見建議，按期提交了事故調(diào)查報(bào)告。國家鐵路局北京鐵路督察室按期向有關(guān)單位送達(dá)了《鐵路交通事故認(rèn)定書》。事故責(zé)任單位按期提交了整改措施。按照《鐵路安全生產(chǎn)違法行為公告辦法》(國鐵安監(jiān)[2015]20號)的規(guī)定，現(xiàn)將事故調(diào)查處理有關(guān)情況公告如下：

　　一、事故基本情況

　　1．事故概況

　　2017年11月18日2時(shí)許，京滬鐵路楊柳青至曹莊站間，一輛裝載24噸液化氣（丙烷）的罐車卡在106號鐵跨公立交橋（中心里程K150+640）下，并發(fā)生液化氣泄漏，京滬鐵路上下行線于3時(shí)22分停止行車。經(jīng)地方政府、鐵路相關(guān)單位應(yīng)急救援，肇事車輛于9時(shí)10分被拖出立交橋，鐵路相關(guān)單位檢查確認(rèn)后，京滬鐵路上下行線于9時(shí)37分開通，中斷行車6小時(shí)15分，構(gòu)成鐵路交通較大事故。

　　2．應(yīng)急處置情況

　　（1）地方政府應(yīng)急處置情況

　　11月18日2時(shí)20分，天津市公安局接到110報(bào)警，立即通知西青區(qū)交警支隊(duì)出警，向天津市政府總值班室報(bào)告，并通知有關(guān)部門。天津市政府高度重視，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，分管副市長立即帶領(lǐng)應(yīng)急辦、公安局、消防總隊(duì)、安監(jiān)局、交通委、公安交管局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故救援。西青區(qū)主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)交通、公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、宣傳等部門有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置，9時(shí)10分將肇事車輛拖離事故區(qū)域，現(xiàn)場處置完畢，恢復(fù)道路通行。

　　（2）鐵路企業(yè)應(yīng)急處置情況

　　鐵路部門接到通知后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取扣停列車、接觸網(wǎng)斷電等措施。北京鐵路局主管副局長帶領(lǐng)相關(guān)處室單位人員趕赴現(xiàn)場，組織救援處置，鐵路總公司安監(jiān)局派員現(xiàn)場指導(dǎo)。肇事車輛從立交橋拖出后，鐵路工務(wù)等相關(guān)單位對現(xiàn)場設(shè)備檢查確認(rèn)后，9時(shí)37分京滬鐵路上下行線恢復(fù)行車。

　　3．肇事車輛、人員及單位情況

　　肇事車輛由牽引車、液化氣體運(yùn)輸半掛車組成，牽引車車號為冀GE5276，半掛車車號為冀GQJ71掛，罐體載重25噸，外部尺寸為13000*2500*3990mm。

　　肇事汽車駕駛員趙某，男，39歲，現(xiàn)工作單位張家口瑞嘉運(yùn)輸有限公司，從業(yè)資格類別為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員，有效期限為2016年6月14日至2022年06月13日。

　　肇事汽車押運(yùn)人王某，男，41歲，現(xiàn)工作單位張家口瑞嘉運(yùn)輸有限公司，從業(yè)資格類別為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)人員，有效期限為2013年8月16日至2019年08月16日。

　　肇事車輛及人員所在單位張家口瑞嘉運(yùn)輸有限公司，經(jīng)營范圍：普通貨運(yùn)，貨物專用運(yùn)輸（集裝箱、罐式），危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸（第2類、第3類、第4類、第5類、第6類、第8類、第9類）。

　　二、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

　　1．事故沒有造成人員傷亡。

　　2．事故造成106號立交橋混凝土結(jié)構(gòu)部分受損，直接經(jīng)濟(jì)損失1200元。

　　3．事故造成京滬鐵路上下行線中斷行車6小時(shí)15分，影響列車47列，其中客車37列、貨車10列。

　　三、事故原因及責(zé)任單位

　　肇事汽車駕駛員趙某、押運(yùn)人王某違反《中華人民共和國道路交通安全法》第三十六條之規(guī)定，駕駛液化氣罐車進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道，在行駛到鐵路立交橋下時(shí)發(fā)生卡滯，安全閥損壞，液化氣泄漏，嚴(yán)重危及鐵路行車安全，是造成這起事故的直接原因。

　　肇事車輛及人員所在單位張家口瑞嘉運(yùn)輸有限公司，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，未能保證從業(yè)人員執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，導(dǎo)致事故發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第三十六條之規(guī)定，負(fù)該起事故的全部責(zé)任。

　　四、對事故責(zé)任者的處理情況

　　1．肇事司機(jī)趙某、押運(yùn)員王某涉嫌刑事犯罪，由天津市公安機(jī)關(guān)依法立案調(diào)查處理。

　　2．張家口瑞嘉運(yùn)輸有限公司按照事故調(diào)查組的要求，對包括公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員、涉事業(yè)務(wù)經(jīng)理、總調(diào)度、安全負(fù)責(zé)人、GPS監(jiān)控小組、安全科培訓(xùn)人員等相關(guān)管理人員分別進(jìn)行了降級或經(jīng)濟(jì)處罰的處理。

　　五、事故防范和整改措施建議

　　1．張家口瑞嘉運(yùn)輸有限公司要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真分析企業(yè)在危險(xiǎn)貨物車輛管理、運(yùn)輸管理、從業(yè)人員管理等方面存在的突出問題，制定整改措施，并嚴(yán)格落實(shí)。

　　2．張家口市人民政府相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對該類企業(yè)的監(jiān)管，防范此類事故再次發(fā)生。

國家鐵路局北京鐵路督察室                                        

2017年12月29日