（中共科技部黨組 國科黨組發〔2017〕1號 2017年1月6日）

　　2017年將召開黨的十九大，也是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。為深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務院各項重大決策部署，深入實施創新驅動發展戰略，開啟建設世界科技強國新征程，特提出如下意見。

　　一、認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，以習近平總書記系列重要講話精神統領科技工作

　　黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨做出系統部署，要求切實加強和規范黨內政治生活，加強黨內監督，營造風清氣正的政治生態。學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，關鍵是要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，用習近平總書記系列重要講話精神統領科技工作。

　　黨的十八大以來，習近平總書記以歷史縱深和全球視野，從時代發展前沿和國家戰略高度，對科技創新提出了一系列新思想、新論斷、新要求。學習領會和貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，全面做好科技工作，必須牢牢把握好“八個堅持”：堅持把建設世界科技強國作為奮斗目標，堅持把創新作為引領發展的第一動力，堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持把走中國特色自主創新道路作為科技創新的必由之路，堅持把依靠科技創新作為打造先發優勢的重要手段，堅持把科技創新和制度創新雙輪驅動作為創新發展的根本動力，堅持把構建國家創新體系作為創新發展的基礎支撐，堅持把人才作為科技創新的核心要素。我們必須把習近平總書記系列重要講話精神作為科技工作的根本遵循，體現在理念上，貫穿于部署中，落實到行動上。

　　2016年，黨中央、國務院召開全國科技創新大會，頒布實施《國家創新驅動發展戰略綱要》，提出了科技創新“三步走”戰略目標，吹響了建設世界科技強國的號角。在黨中央、國務院堅強領導下，《“十三五”國家科技創新規劃》發布并啟動實施，科技體制改革主體架構基本建立，科技創新能力進一步提升，區域協同創新加快推進，對培育發展新動能的支撐引領作用進一步凸顯，全社會加快推進創新驅動發展的良好局面初步形成。當前，新一輪科技革命和產業變革的步伐不斷加快，國際科技競爭更加激烈，我國經濟發展新常態和供給側結構性改革對科技創新的需求更加迫切，創新驅動既是當前穩增長的著力點，也是長期調結構的戰略路徑。我們必須堅定信心，把思想和行動統一到中央對形勢的重大分析判斷上來，統一到中央的重大決策部署上來，進一步深化創新驅動，加快推進以科技創新為核心的全面創新，抓落實、補短板、求實效，釋放創新活力，全面提高創新供給能力，發展壯大新動能、增加新供給，提高發展質量和效益，切實發揮科技創新在支撐引領經濟社會發展中的“挑大梁”作用。

　　2017年科技工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國科技創新大會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持穩中求進的總基調，以支撐引領供給側結構性改革為主線，以建設世界科技強國為目標，全面實施國家創新驅動發展戰略綱要和“十三五”國家科技創新規劃，把工作重心轉移到全面落實上來，著力提升科技創新能力，著力深化科技體制改革，著力加快科技成果轉移轉化，著力推動政府職能向創新服務轉變，著力構建良好創新生態，激發全社會創新創業活力，充分發揮科技創新在促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定中的核心關鍵作用，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　做好2017年的科技工作，必須以科技改革和發展任務落實為重點，深入貫徹落實“抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務”要求，把理念轉化為行動，把頂層設計轉化為系統部署，把總體要求轉化為工作的切入點和突破口，強化提升戰略思維和前瞻謀劃能力，加快政府職能轉變；強化擔當意識和實干精神，盡心履責、敢做善為，推動各項工作取得新突破；強化綜合施策、普惠施策和精準施策，開展試點示范和總結推廣，提高工作的針對性和實效性；強化統籌協調和協同配合，加強督促檢查和監測評估，確保把黨中央、國務院的各項決策部署落到實處。

　　二、夯實創新基礎，全面提升創新源頭的供給能力

　　加強戰略統籌謀劃，聚焦優先發展領域，完善重大基礎平臺布局，加快重大項目實施，強化高端引領，提高科技創新供給的質量和水平。

　　1.實施一批重大科技項目和工程，積極搶占未來科技發展戰略制高點。

　　全面啟動實施“科技創新2030-重大項目”。盡快啟動“科技創新2030-重大項目”實施方案編制工作，加快完成深海空間站、量子通信與量子計算機、腦科學與類腦研究、天地一體化信息網絡等重大項目實施方案的編制，成熟一項，啟動一項。按照“一項一策”的原則創新組織實施機制與模式，與現有重大專項形成梯次接續布局。

　　繼續實施好國家科技重大專項。圍繞重大專項目標和重大標志性成果抓好重點任務部署，加強重點任務督導，強化與其他科技計劃的銜接配合，加快推進專項成果轉化和產業化。積極完善組織實施機制，修訂專項管理規定，鼓勵地方、企業和社會力量參與實施。

　　2.以國家實驗室為重點，打造強大的國家戰略科技力量。

　　在重大創新領域啟動組建若干國家實驗室。采取自上而下的決策方式，統籌全國優勢科技資源，啟動組建若干國家實驗室。探索建立適應國家重大目標和戰略任務需求的運行和管理機制，給予長期穩定支持，使優秀人才在國家實驗室潛心研究、長期攻關。

　　統籌推進國家科技創新基地優化整合和建設。結合基礎研究、技術研發、成果轉化和科研條件保障不同需求，優化整合現有國家科技創新基地，形成科學與工程研究、技術創新與成果轉化、基礎支撐與條件保障3類基地協同發展的整體布局，分類建立健全目標明確的運行機制和管理制度，形成與國家實驗室功能互補、定位清晰的國家科技創新基地體系。

　　強化科技資源開放共享。繼續完善科研設施與儀器開放共享管理機制，開展服務考核評價，建立后補助機制。強化新購大型科研儀器查重評議。充分發揮創新券對開放共享的促進作用。強化法人單位開放共享的主體責任和義務。出臺加強和規范科學數據管理的辦法。加強以人類遺傳資源和實驗生物資源為重點的科技資源庫（館）建設。

　　3.筑牢基礎前沿研究根基，強化原始創新能力。

　　組織實施重大基礎科學項目。完善學科體系，推動學科持續發展，促進學科交叉融合，圍繞物質結構、宇宙演化、生命起源、意識本質等重大科學問題組織實施重大基礎科學項目。集中科研力量攻克前沿科學難題。

　　強化國家目標導向的基礎研究。針對事關國計民生、產業核心競爭力和國家安全的重要領域，加強戰略性前瞻性重大科學問題部署，促進基礎研究與經濟社會發展要求的緊密結合。繼續實施干細胞、納米、量子、蛋白質、全球變化、大科學裝置前沿研究等重點專項，推動合成生物學、發育編程及其代謝調節等方向的布局。

　　發展重大顛覆性技術。著眼國家未來發展的戰略需求，在微生物組、人工智能、深地等領域，創新組織模式和管理機制，部署若干重大項目，加強原創性科學基礎研究，積極推動技術突破。

　　4.深度參與全球科技創新治理，提升我國集聚利用全球科技創新資源的能力和水平。

　　組織實施國際大科學計劃和大科學工程。面向基礎研究領域和重大全球問題，結合我國發展戰略需求、現實基礎和優勢特色，積極參與國際大科學計劃和大科學工程。制定方案，加強頂層設計、長遠規劃，在充分研究的基礎上，適時發起和牽頭組織若干新的國際大科學計劃和大科學工程，增強國際科技話語權。

　　深入實施“走出去”戰略。開展國別戰略研究、創新對話、政策溝通、規劃對接，加強重大項目合作，推動建設國際科技創新基地、聯合研究中心（實驗室）、技術轉移中心，加強科技人文交流和專業技術管理培訓，落實“一帶一路”科技創新規劃，以科技創新帶動國際產能合作。

　　完善國際科技創新合作機制，助力構建以合作共贏為核心的新型國際關系。繼續深化“創新對話”機制，推進“科技伙伴計劃”實施，穩步推進聯合研究與技術示范。深入開展科技援外，推動科技創新南南合作向縱深發展，努力構建廣泛的科技互利合作共同體。

　　三、強化支撐引領，培育壯大創新發展新動能

　　把高水平科技創新供給作為供給側結構性改革的重要內容，加快科技成果轉化，加速培育經濟增長點，發展壯大新動能，改造提升傳統動能，著力振興實體經濟，擴大高質量產品和服務供給。

　　1.構建現代產業技術體系，推動產業從價值鏈中低端向中高端邁進。

　　大力發展農業高新技術產業。加快現代農業技術開發和推廣應用，研究制定農業高新技術產業支持政策，加快培育農業高新技術企業，提升農業綜合效益和產業競爭力。推進國家農業高新技術產業開發區、現代農業產業科技創新中心和國家農業科技園區建設。

　　加快培育戰略性新興產業。聚焦高性能計算、寬帶網絡（5G）、云計算與大數據、虛擬現實、量子通信、導航與位置服務、增材制造、急需關鍵材料及戰略材料、機器人、綠色生物制造、醫療器械、生物治療與新型免疫制劑、節能環保、現代服務業等戰略性新興產業重點方向，加強產學研協同攻關，著力突破和掌握核心關鍵技術，加快形成重大產品和技術系統，大力推進新興技術和新興產業融合發展。

　　推動制造業轉型升級。圍繞全球制造業的發展趨勢和我國制造業轉型升級的重大需求，聚焦先進制造與自動化、煤炭高效清潔利用、智能電網和先進核能等重點領域，加快突破一批產業關鍵技術，支持高端裝備發展，完善技術服務體系與支撐環境建設，推動制造業向智能化、綠色化、服務化方向發展。

　　2.深入實施促進科技成果轉移轉化行動，加快構建國家技術轉移體系。

　　建立科技成果信息發布體系。建立國家科技成果信息系統，加快推動國家財政科技計劃和科技獎勵成果信息匯交，加強成果信息的深度挖掘和利用，面向全社會發布與共享。

　　完善科技成果轉化市場服務體系。制定關于技術市場發展的若干意見和國家技術轉移體系建設方案，通過“互聯網+”推動線上與線下相結合的市場化、專業化、全國性技術交易網絡平臺建設。加強高校科研院所技術轉移體系建設，支持市場化技術轉移機構發展壯大，建設一批國家技術轉移機構，推動全國技術交易體系互聯互通。開展科技成果轉化為技術標準試點，推動更多應用類科技成果轉化為技術標準。

　　加快推動專業化眾創空間發展。支持龍頭骨干企業、科研院所和高等學校積極構建專業化眾創空間，鼓勵國有、民營和產業資本共同參與。完善創新創業載體和服務體系，推動科技型創業。

　　促進科技和金融相融合。支持銀行設立科技金融專營機構，發展科技保險，建立一批科技金融服務中心。培育天使投資，支持建立創業投資基金。擴大國家科技成果轉化引導基金規模，設立一批創業投資子基金，啟動實施貸款風險補償。

　　開展區域性科技成果轉移轉化試點示范。加強國家科技成果轉移轉化示范區建設，推進“綠色技術銀行”建設運行，支持地方開展科技成果轉移轉化試點示范工作，探索、總結加速科技成果轉移轉化的經驗做法，調動各方面積極性，形成千軍萬馬推動科技成果轉移轉化的局面。

　　3.打造區域創新高地，強化引領示范和輻射帶動作用。

　　提高國家自主創新示范區、高新區創新發展水平。按照“東轉西進”的布局設想，繼續在全國布局國家自主創新示范區，支持自主創新示范區深化改革和政策先行先試。加強國家高新區分類建設、分類指導，推動特色產業集聚和一二三產業融合發展。以升促建，推動一批省級高新區升級為國家高新區。支持北京、上海在推進全面創新改革、構筑開放創新高地、優化創新創業環境等方面先行先試，建設具有全球影響力的科技創新中心。深入推進全面創新改革試驗，加強改革成果總結評估，加快成熟試點政策向全國推廣。

　　深入推進創新型省市建設。落實好《創新型省份建設工作指引》、《創新型城市建設工作指引》，啟動新一批創新型省份和城市建設，加強科學論證，有序推進。

　　支撐國家重點區域發展戰略實施。落實《京津冀協同發展規劃綱要》，加快構建京津冀協同創新共同體。落實《長江經濟帶發展規劃綱要》，推動沿江省市協同創新。探索實施振興東北科技成果轉移轉化專項行動。加大區域創新發展的支持力度，鼓勵地方重點發展區域特色和比較優勢領域。

　　四、強化科技惠民，支撐民生改善和精準脫貧

　　聚焦人民群眾關注的問題和促進可持續發展的迫切需求，加強核心關鍵技術攻關和轉化應用，彌補民生科技的短板，加大科技扶貧開發力度，充分激發基層創新活力，促進經濟、社會、生態協調發展。

　　1.積極推進生態文明科技創新，促進可持續發展。

　　創建國家可持續發展創新示范區。落實國務院印發的《中國落實2030年可持續發展議程創新示范區建設方案》，以推動科技創新和社會發展深度融合為目標，以破除制約我國可持續發展的關鍵瓶頸問題為著力點，集成各類創新資源，加強科技成果轉化，探索完善體制機制，提供系統解決方案，打造可復制、可推廣的現實樣板，發揮示范帶動作用，為其他發展中國家落實2030年可持續發展議程提供中國經驗。

　　大力加強生態文明科技創新。圍繞美麗中國建設，深入實施生態文明科技創新工作方案，加強技術研發和綜合集成與應用示范。加強全球環境公約科技支撐，推進巴黎會議后應對氣候變化重大問題研究，啟動編制《第四次氣候變化國家評估報告》。

　　2.推進科技惠民，為提升人民生活品質提供支撐。

　　加強健康中國建設的科技支撐和保障。優化醫學創新鏈條和組織模式，以應用為導向，以臨床轉化為目標，加強健康促進和重大疾病防控的關鍵技術研發，完善國家臨床醫學研究中心建設布局，加快推進重大新藥創制、醫療器械國產化和中醫藥大健康產業發展，整體提升我國醫學科技創新水平。

　　加快推進科技創新惠及民生。聚焦民生重點領域，扎實推進防災減災、公共安全等重大民生科技工程，加強平安中國建設的科技支撐和保障。加強新型城鎮化建設、城市管理、社會養老等社會管理領域的科技支撐能力，培育新型管理模式與新業態。

　　3.大力推進科技扶貧，強化科技創新對精準脫貧的支撐作用。

　　堅持精準扶貧、智力扶貧、創業扶貧、協同扶貧，統籌推進行業扶貧、片區扶貧、定點扶貧。圍繞貧困地區特色主導產品，推動新品種、新技術、新成果的引進、集成、示范。開展行業扶貧，實施科技特派員創業扶貧專項行動，逐步實現貧困村科技特派員全覆蓋，提供創業式扶貧服務。強化片區扶貧，加強秦巴山片區3大中心城市科技需求的對接支持。加強定點扶貧，推動定點扶貧縣科技創新體系建設。加強對科技扶貧工作的組織領導和資金保障，充分發揮國家農業科技園區在扶貧開發中的作用，動員全社會科技資源共同參與打贏脫貧攻堅戰，形成科技扶貧大格局。

　　4.增強基層科技創新和服務能力，推進縣域創新驅動發展。

　　深入推行科技特派員制度。落實《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》，打造農村創新創業服務平臺，發展區域特色優勢產業，推進農村一二三產業融合發展和農村科技創新創業。加強分類指導，探索建設專業化的星創天地。總結科技特派員、星創天地等創新創業經驗，宣傳一批農村創新創業典型。

　　推進縣域創新驅動發展。推動出臺《關于縣域創新驅動發展的若干意見》，促進基層科技工作。加強對縣域科技工作的組織領導，指導地方把創新驅動發展擺在縣域發展全局的核心位置。加快縣域產業轉型升級，培育壯大一批縣域創新型企業。通過“三區”人才支持計劃、科技人員專項計劃等，加大對縣域科技創新支持力度。開展全國縣（市）創新能力監測，推動建設一批創新型縣（市）。

　　五、強化改革攻堅，確保重點舉措落實落地

　　深化科技管理領域“放管服”改革，加快職能轉變，優化科技創新資源配置，加強改革舉措的協同配合，狠抓改革政策的落實落地，營造良好環境，為創新活動提供更多優質的公共服務，充分激發全社會創新創造活力。

　　1.加快轉變政府職能，提高創新治理水平。

　　建立國家科技決策咨詢制度。按照中央部署要求，加快建立國家科技決策咨詢制度，推動組建國家科技咨詢委員會，加強國家科技創新智庫體系建設。健全技術預測長效機制，組織編寫國際科技創新動向報告，加強重大技術預測，為重大科技創新決策提供智力支撐。

　　全面實施國家創新調查制度。研究制定國家創新調查制度建設相關標準和規范，推進新一輪企業、政府研究機構和高校創新活動統計調查。持續推進國家創新能力監測和評價，研究發布創新調查系列報告。

　　統籌推進中央財政科技計劃和資金管理改革。全面完成中央財政科技計劃改革任務，按照新的科技計劃體系進一步優化任務布局，建立健全科研活動分類支持機制，制定各類計劃管理辦法，推進專業機構建設，完善統一的科技計劃管理平臺。全面實施國家重點研發計劃，強化成果產出和績效管理。推動實行科技計劃項目知識產權全過程管理，建立知識產權對外審查機制。跟蹤落實中央財政科研項目資金管理改革政策，完善配套制度和實施細則。發揮財政資金引導作用，鼓勵社會資本支持科技創新。

　　深入推進監督管理改革。實施科技監督和評估工作計劃，加強監督和評估工作基礎能力建設和制度保障。完善科研誠信建設部際聯席會議制度，加強科研誠信跨部門聯動和信息共享，開展聯合懲戒，營造風清氣正的科研氛圍。

　　2.完善激勵和運行機制，激發科研機構和科技人員積極性。

　　改革完善科研院所管理運行機制。實施科研單位領導人員管理暫行辦法，構建有別于黨政干部的管理制度。開展擴大高校和科研院所自主權，賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權試點工作，探索進一步賦權激勵的措施途徑。出臺中央級科研事業單位章程制定辦法，引導科研機構制定章程。

　　推動落實以增加知識價值為導向的分配政策。加強政策宣傳解讀和貫徹落實，開展試點示范，加快落實科研項目資金管理、科技成果產權分配、科研人員兼職兼薪等政策措施，發揮收入分配政策的激勵導向作用。

　　深入推進項目評審、人才評價、機構評估“三評”制度改革。出臺科技人才評價指導意見，加快建立科技人才分類評價制度，對從事基礎研究、應用研究、成果轉化、科研輔助等不同活動的人員實行分類評價，讓科技人員各得其所。實施中央級科研機構創新績效評價辦法。

　　落實國家科技獎勵制度改革舉措。按照建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的要求，出臺國家科技獎勵制度改革方案，推進修訂《國家科學技術獎勵條例》及其實施細則。提高科技獎勵的透明度，嚴肅評審紀律，嚴懲不端行為。拓寬專家學者和學術組織推薦提名渠道，強化推薦責任。試行評審定額制，嚴格控制授獎數量。加大對高水平創新成果和杰出人才特別是青年拔尖人才的獎勵力度。

　　優化重大人才計劃（項目、工程）組織實施機制。貫徹落實中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，完成人才專項的優化整合，繼續推進國家“千人計劃”“萬人計劃”等重大人才工程實施，完善管理流程，優化遴選方式和標準，加大培養和支持力度，選準人才、用好人才，推動形成創新人才蓬勃成長、創新成果競相迸發的良好局面。

　　3.實施新一輪國家技術創新工程，強化企業創新主體地位。

　　建設國家技術創新中心。按照政府引導、領軍企業牽頭、產學研緊密結合的原則，建設若干戰略目標明確、運行開放高效、資源整合能力強的國家技術創新中心，提升重點領域核心競爭力。

　　打造一批創新型領軍企業。加強對創新型企業指導和服務，培育一批具有國際影響力的創新型領軍企業，帶動科技型中小微企業共同發展。

　　加大產業技術創新戰略聯盟培育力度。深化聯盟試點工作，圍繞國家戰略領域和重點產業優化聯盟布局，完善支持措施，強化聯盟在行業戰略研究、技術標準制定、成果轉化等方面的重要作用。

　　落實和完善鼓勵企業創新的普惠性政策。推動研發費用加計扣除、高新技術企業認定、股權激勵及技術入股所得稅優惠、研發儀器設備加速折舊等政策落實。加強政策宣傳解讀和實施情況監測評估，構建社會化的政策服務體系。

　　激發科技型中小微企業創新活力。積極推動眾創空間等各類科技創新創業載體為科技型中小微企業發展提供服務。發展科技金融服務體系，探索破解中小微企業融資難題。繼續支持和舉辦中國創新創業大賽。

　　4.加強統籌協調，建立健全軍民融合的創新體系。

　　建立健全軍民科技融合統籌協調機制。落實《中共中央 國務院 中央軍委關于經濟建設和國防建設融合發展的意見》，建立軍民科技融合領導體制和議事決策機制，構建軍民科技融合統一決策、統一部署、統一實施的工作格局。加強頂層設計，強化基礎研究、重大科技專項、重大試驗驗證設施的軍民統籌和規劃銜接。

　　完善軍民融合科技項目實施機制。加強新5類科技計劃與國防科技計劃的有效銜接，組織民口優勢科研力量支撐國防和軍隊現代化建設。啟動實施軍民科技融合重點專項，實現軍民聯合論證、共同出資、聯合攻關、協同實施的組織新模式。

　　建設軍民科技協同創新平臺。依托國家自主創新示范區等，試點建設和布局一批軍民結合、產學研一體的科技協同創新平臺，突出地方主體作用，開展軍民科技融合的綜合示范。推進軍民技術雙向轉移和轉化應用，推動軍民科技創新資源整合與開放共享，促進軍民科研體系交匯融合。

　　5.加強科普和創新文化建設，營造良好創新生態環境。

　　做好科普工作。繼續舉辦全國科技活動周等重大群眾性科普活動，營造愛科學、講科學、學科學、用科學的良好社會氛圍，持續提升公民科學素質。加強科普能力建設，開展優秀科普作品微視頻評選推介等活動，宣傳推廣《中國公民科學素質基準》。完善管理辦法，優化評選指標，建設國家科普示范基地和科普特色基地。

　　加強創新文化建設。實施“十三五”科普與創新文化建設發展規劃，大力弘揚科學精神，引導廣大科技人員強化社會責任、踐行社會主義核心價值觀。培育企業家精神和工匠精神，積極倡導敢為人先、勇于冒尖、寬容失敗的創新文化，營造崇尚創新、尊重人才、尊重創造的社會氛圍。

　　強化科技宣傳工作。充分利用各種新聞媒介，發揮好網絡平臺等新媒體作用，加強科技創新政策、重大科技成果、熱點科技問題的宣傳和解讀，重視社會關切，樹立正確導向，提升科技傳播力和輿論引導力。

　　六、認真落實全面從嚴治黨主體責任，加強和規范黨內政治生活，營造良好政治生態

　　落實全面從嚴治黨要求，加強思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設、制度建設，鞏固“兩學一做”學習教育成果，把“嚴”的要求落到實處，助推和保障科技創新改革發展。

　　1.堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦。緊緊圍繞習近平總書記系列重要講話和治國理政的新理念新思路新戰略，結合學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，創新方式方法，開展處以上領導干部黨員黨性教育輪訓，使黨的創新理論成果、實踐成果、制度成果及時轉化為黨員特別是黨員干部的自覺認識。認真做好迎接黨的十九大召開以及學習貫徹黨的十九大精神工作。

　　2.加強黨對科技工作的領導。牢固樹立抓黨建是最大政績的導向，把黨建工作擺在科技部全局工作的突出位置。堅持部黨組領導核心作用，貫徹民主集中制，嚴格執行“三重一大”集體決策機制，加強黨組中心組（擴大）學習和黨組重大問題調研，發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，堅決不折不扣地落實好黨中央、國務院關于科技工作的重大決策部署。

　　3.加強和規范黨內政治生活，夯實基層黨建基礎。學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、黨員民主評議、組織生活會、民主生活會、談心談話等黨內生活制度。強化書記意識，落實黨建工作責任制，鼓勵基層黨組織創新方式方法，開展高水平機關黨建活動。

　　4.全面落實“兩個責任”，加強黨風廉政建設和反腐敗工作。深入學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨規黨紀，堅決把紀律挺在前面，實踐“四種形態”，加強黨內監督，強化執紀問責，堅持零容忍懲治腐敗。進一步把握科技領域廉政風險規律，加強權力運行的制約與監督，加強專業機構黨風廉政建設，把廉政風險防控融入到科技計劃管理改革的全過程和各個環節。

　　5.加強作風建設，提高創新服務能力。持之以恒落實中央八項規定精神，堅決防止“四風”反彈，堅持“四講四倡導”，做正雅之人，樹正雅之風。提倡實干擔當，鼓勵出實招、見實效。深入開展重大問題調查研究，做好前瞻性布局，開拓創新、主動謀劃，與時俱進不斷提出新思路，形成新舉措。增強大局意識和協作意識，建立多方協作聯動機制，凝心聚力，形成干事業謀發展的整體合力。

　　6.堅持正確選人用人導向，建設一支政治可靠、業務過硬、敢于擔當的科技管理干部隊伍。落實好干部標準，大力選拔忠誠干凈擔當、銳意推動改革的干部。堅持干事謀發展導向，在干事創業中發現和培養干部，把事業需要、崗位要求與促進干部成長、調動各層級干部積極性有機結合起來。堅持老中青相結合，加強年輕干部培養，進一步提升干部宏觀管理水平和專業化管理能力。做好離退休干部工作。嚴格標準、規范程序，防止干部“帶病提拔”，營造風清氣正良好政治生態。