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蘭州鐵路監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2025年安全生產(chǎn)月活動實施方案的通知

來源：蘭州鐵路監(jiān)督管理局日期：2025-06-23

各處室：

　　現(xiàn)將《蘭州鐵路監(jiān)督管理局2025年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　蘭州鐵路監(jiān)督管理局

　　2025年5月23日

蘭州鐵路監(jiān)督管理局2025年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案

　　今年6月是全國第24個“安全生產(chǎn)月”，按照《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2025年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安委辦〔2025〕1號)、《國家鐵路局關(guān)于印發(fā)2025年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案的通知》(國鐵安監(jiān)函〔2025〕67號)、《甘肅省安全生產(chǎn)委員會辦公室甘肅省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展2025年全省“安全生產(chǎn)月”活動的通知》、《2025年西藏自治區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案》(藏安委辦〔2025〕17號)要求，以“人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患”為主題，結(jié)合轄區(qū)鐵路行業(yè)實際，制定蘭州鐵路監(jiān)督管理局2025年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案如下：

　　一、總體思路

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實國務(wù)院安委會和應(yīng)急管理部、國家鐵路局工作部署要求，堅持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢安全發(fā)展理念，以“人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患”為主題，采取線上線下相結(jié)合的形式，扎實深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實，提升本質(zhì)安全水平，促進(jìn)轄區(qū)鐵路行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　蘭州鐵路監(jiān)督管理局成立2025年“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由蘭州鐵路監(jiān)督管理局局長擔(dān)任組長，副局長擔(dān)任副組長，成員包括監(jiān)管一處、二處、三處、四處，執(zhí)法監(jiān)察辦公室，綜合處、機(jī)關(guān)黨委（人事處）主要負(fù)責(zé)同志。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)管一處。

　　三、時間安排

　　2025年“安全生產(chǎn)月”活動于6月1日至30日在全局范圍內(nèi)統(tǒng)一開展。

　　四、主要活動內(nèi)容

　　1.深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，通過“第一議題”、專題研討、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種形式，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣貫，組織觀看“安全生產(chǎn)月”活動主題片、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動專題片、事故警示教育片、典型案例解析片，推動理論學(xué)習(xí)入腦入心、見行見效，切實筑牢安全生產(chǎn)人民防線。結(jié)合鐵路汛期防洪、防災(zāi)減災(zāi)、路外環(huán)境整治、節(jié)假日和國家重大活動等監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)鐵路企業(yè)組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案普法”等活動交流學(xué)習(xí)體會，聚焦“人人講安全、個個會應(yīng)急”進(jìn)行警示教育，持續(xù)培育安全文化，推動干部職工牢固樹立安全紅線意識，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展工作實效，保障鐵路運輸和人民群眾生命財產(chǎn)安全。（各處室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.開展安全隱患排查活動。要結(jié)合監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法等日常工作，持續(xù)深入開展鐵路重大事故隱患排查整治，加強(qiáng)《鐵路交通重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》宣傳教育力度，采取專家解讀、骨干宣講等方式，學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)督促鐵路企業(yè)落實雙重預(yù)防工作機(jī)制，按照規(guī)定定期開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的安全隱患。鼓勵大家查找電動自行車違規(guī)充電、違規(guī)動火等身邊安全隱患。推動鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并實施事故隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制，明確報告內(nèi)容、明晰報告途徑、及時實施獎勵、加強(qiáng)正向激勵、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“人民防線”。鼓勵社會公眾舉報涉鐵安全重大隱患和違法行為，提高公眾對鐵路安全的關(guān)注度，有效防范化解鐵路重大安全風(fēng)險。（監(jiān)管一處、二處、三處、四處、執(zhí)法辦分工負(fù)責(zé)）

　　3.開展隱患辨識科普活動。要圍繞“查找身邊安全隱患”，開展多種載體安全宣傳活動，積極采取橫幅、展板、海報掛圖和公益宣傳片等多種形式在辦公樓一樓大廳及內(nèi)、外大屏顯示播放，及時學(xué)習(xí)國家鐵路局政府網(wǎng)站、政務(wù)微信等發(fā)送的鐵路安全知識、安全生產(chǎn)警句等，做好隱患辨識科普活動，講好防范事故的案例，配發(fā)最新安全隱患排查治理知識書籍，大力學(xué)習(xí)宣傳安全隱患辨識知識、事故隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制，激勵鐵路企業(yè)職工、社會力量主動參與事故防范，宣傳應(yīng)急疏散知識與技能，營造濃厚的安全宣傳活動氛圍。組織參加“查找身邊隱患，分享安全筆記”小紅書安全訓(xùn)練營、“安全隱患我查找”網(wǎng)絡(luò)知識答題等活動。關(guān)注國家鐵路局政府網(wǎng)站“鐵路安全生產(chǎn)月”專欄，瀏覽網(wǎng)站刊載的主題宣傳畫、宣傳標(biāo)語、宣傳片，及時投稿報道我局活動動態(tài)，廣泛宣傳具有特色的宣教活動和好的經(jīng)驗做法。（各處室）

　　4.開展消除隱患演練活動。要聚焦身邊安全隱患，認(rèn)真組織開展宣傳和應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。聯(lián)合相關(guān)部門單位利用海報、短視頻等多元化形式，講解安全隱患識別方法，組織開展人員密集場所模擬應(yīng)急疏散演練和火災(zāi)隱患處置專業(yè)培訓(xùn)，開展針對性的應(yīng)急演練。要結(jié)合《蘭州鐵路監(jiān)督管理局關(guān)于開展2025年汛期防洪監(jiān)督檢查工作的通知》要求，推動安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，督促轄區(qū)鐵路企業(yè)開展鐵路防洪應(yīng)急演練，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，突出高鐵和旅客列車安全，狠抓防洪基礎(chǔ)管理、隱患排查整治、應(yīng)急管理、設(shè)備設(shè)施、汛期施工，切實提升發(fā)現(xiàn)問題解決問題能力，堅決維護(hù)汛期鐵路安全穩(wěn)定。組織開展線上避險逃生公開課等活動，宣傳應(yīng)急疏散知識與技能，進(jìn)一步提升公眾應(yīng)急管理能力。（各處室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全能力考核。要以鐵路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全能力考核工作為契機(jī)，開展《鐵路生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核管理辦法》等文件宣貫，認(rèn)真組織開展鐵路生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)，按照《2025年鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核試點方案》《鐵路危險貨物運輸企業(yè)和單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核大綱》《鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核大綱》等文件要求開展轄區(qū)鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考核試點工作，督促指導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和鐵路相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平，增強(qiáng)風(fēng)險防范能力。（監(jiān)管一處負(fù)責(zé)）

　　6.扎實推進(jìn)鐵路系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。落實《鐵路系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案( 2024-2026年)》要求，持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查計劃，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對發(fā)生典型事故、故障、涉險事件鐵路企業(yè)監(jiān)督檢查，提升監(jiān)督檢查的專業(yè)性、針對性、實效性，推動鐵路系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、鐵路安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制等各項重點工作有效落實。開展鐵路安全普法宣傳活動，充分利用各種宣傳渠道，深入一線，普及鐵路法律法規(guī)和安全知識，提高公眾對鐵路安全的認(rèn)識。通過宣傳安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗做法，曝光存在的突出問題，形成良好的輿論氛圍，推動鐵路企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（監(jiān)管一處牽頭）

　　7.開展鐵路“6.16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日，蘭州鐵路監(jiān)督管理局將圍繞“人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患”主題，結(jié)合工作實際，按照國家鐵路局和轄區(qū)各省區(qū)活動安排，聯(lián)合地方人民政府、鐵路運輸企業(yè)等大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策《安全生產(chǎn)法》《高速鐵路安全防護(hù)管理辦法》《鐵路系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》等鐵路相關(guān)法律法規(guī)文件，推廣智能探測設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣的安全宣傳咨詢活動。（執(zhí)法辦牽頭）

　　8.深入推進(jìn)鐵路沿線安全環(huán)境治理。要充分發(fā)揮廳際聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅持問題導(dǎo)向，督促企業(yè)、協(xié)調(diào)地方開展鐵路沿線安全環(huán)境治理。開展公水鐵油氣交匯并行隱患問題排查整治，加強(qiáng)船舶碰撞鐵路橋梁安全風(fēng)險隱患排查治理。開展道口安全專項整治，加快推進(jìn)鐵路道口“拆、并、改”工作，適時聯(lián)合相關(guān)部門共同組織開展一次鐵路道口信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線安全隱患專項排查整治。開展違法施工等問題排查整治，強(qiáng)化對鐵路沿線易燃易爆等危險物品場所和鐵路沿線采礦、采石、爆破作業(yè)的安全監(jiān)管，確保滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全防護(hù)要求。嚴(yán)格鐵路路外安全管控，堅決取締非法道口和人行過道，做好上跨下穿人員疏導(dǎo)通道和防護(hù)柵欄外人行便道建設(shè)。深化路地公安警務(wù)協(xié)作，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路防護(hù)設(shè)施、擅自進(jìn)入鐵路防護(hù)網(wǎng)等違法行為。開展鐵路沿線輕質(zhì)物體專項治理，實現(xiàn)鐵路沿線安全隱患動態(tài)排查、動態(tài)清零，有效維護(hù)鐵路安全。（執(zhí)法辦牽頭）

　　五、工作要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室要充分認(rèn)識“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義，將活動納入安全生產(chǎn)重點工作計劃，結(jié)合年度監(jiān)管計劃抓好方案實施，精心組織，扎實推進(jìn)，大力宣傳貫徹黨和國家重大決策部署，普及安全知識，強(qiáng)化安全意識，提升安全素質(zhì)，營造安全氛圍，確保活動有力有序有效開展。

　　2.強(qiáng)化督促檢查。各處室要搞好統(tǒng)籌結(jié)合，開展活動要與鐵路安全監(jiān)管履職相結(jié)合，與鐵路安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動相結(jié)合，加大對鐵路企業(yè)的督促指導(dǎo)力度，調(diào)動鐵路行業(yè)企業(yè)、社會公眾參與的積極性，開展好宣傳活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升。

　　3.做好信息反饋。各處室要加強(qiáng)活動信息跟蹤反饋，明確活動聯(lián)絡(luò)員，緊緊圍繞活動主題和重點內(nèi)容，開展好轄區(qū)宣傳報道工作，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送活動進(jìn)展情況和好的做法、特色項目以及視頻、圖片、文字等資料，6月30日前將活動總結(jié)報監(jiān)管一處。

　　聯(lián)系人及電話:梁濟(jì)民，0931-4975133

　　電子郵箱: lzjgyc@nra.gov.cn

　　國家鐵路局“安全生產(chǎn)月”活動專欄：http://m.griceusryfarms.com/ztzl/hd/aqsc/

　　附件：1.蘭州鐵路監(jiān)督管理局2025年“安全生產(chǎn)月”活動工作推進(jìn)表

　　　　　2.蘭州鐵路監(jiān)督管理局“6.16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒訉嵤┓桨?/div>

　　附件2

蘭州鐵路監(jiān)督管理局“6.16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒訉嵤┓桨?/b>

　　按照《國家鐵路局2025年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》（國鐵安監(jiān)函〔2025〕67號）要求，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)鐵路行業(yè)實際，制定《蘭州鐵路監(jiān)督管理局“6.16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒訉嵤┓桨浮贰＞唧w內(nèi)容如下：

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　在蘭州鐵路監(jiān)督管理局2025年“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)法監(jiān)察辦公室具體負(fù)責(zé)工作安排與協(xié)調(diào)。

　　二、活動時間

　　安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒釉?025年6月16日（星期一）集中進(jìn)行。

　　三、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒觾?nèi)容

　　通過主題宣傳展板、發(fā)放安全教育材料、現(xiàn)場解答問題以及播放宣傳視頻等形式，宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、鐵路法律法規(guī)和安全知識等。

　　四、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒泳唧w方案

　　（一）明確分工，提前準(zhǔn)備

　　1.由執(zhí)法辦負(fù)責(zé)設(shè)計、印制以“人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患”為主題的宣傳橫幅、宣傳畫、手冊等宣傳品,大力宣傳“安全生產(chǎn)月”活動主題、安全生產(chǎn)方針政策《安全生產(chǎn)法》《高速鐵路安全防護(hù)管理辦法》《鐵路系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》等鐵路相關(guān)法律法規(guī)文件，以及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全知識和避險逃生技能等科普知識，營造活動氛圍。計劃于6月10日前將相關(guān)宣傳品發(fā)放至轄區(qū)3個鐵路局集團(tuán)公司。

　　2.由執(zhí)法辦牽頭與轄區(qū)各省（區(qū)）安委辦做好工作聯(lián)絡(luò)，溝通各省會城市6.16安全宣傳咨詢?nèi)栈顒臃桨福鞔_開展宣傳活動的時間及地點，各處室配合做好相關(guān)工作。計劃于6月10日前做好溝通聯(lián)絡(luò)。

　　3.由執(zhí)法辦牽頭協(xié)調(diào)轄區(qū)3個鐵路局集團(tuán)公司做好轄區(qū)各省區(qū)市的6.16安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｓ媱澯?月10日前做好溝通聯(lián)絡(luò)。

　　4.各處室積極配合開展宣傳活動，在6月份期間編發(fā)安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、宣傳畫、宣傳片等信息內(nèi)容，及時報送至局值班室郵箱。

　　（二）明確地點，指定人員

　　1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)處室參加，按照國家鐵路局有關(guān)要求，配合轄區(qū)對我局有活動安排的省區(qū)安委辦，認(rèn)真組織轄區(qū)三個鐵路運輸企業(yè)共同參加相關(guān)省區(qū)開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱F(xiàn)場舉辦需擺放宣傳展板、設(shè)置咨詢臺，開展鐵路法律法規(guī)和安全知識咨詢，并發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料；并積極向相關(guān)省區(qū)安委辦提供鐵路安全生產(chǎn)視頻、照片和PPT等素材宣傳資料，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。

　　2.開展活動地點和人員安排（結(jié)合防洪檢查分組安排）：甘肅省東方紅廣場或蘭州火車站，由綜合處、執(zhí)法辦負(fù)責(zé)分別安排人員（1-2名）參加，會同蘭州局集團(tuán)公司集中開展；寧夏自治區(qū)銀川火車站，由監(jiān)管四處負(fù)責(zé)安排人員（1-2名）參加，會同蘭州局集團(tuán)公司銀川辦事處集中開展；青海省西寧火車站，由監(jiān)管一處負(fù)責(zé)安排人員（1-2名）參加，會同青藏集團(tuán)公司集中開展；新疆自治區(qū)烏魯木齊火車站，由監(jiān)管二處負(fù)責(zé)安排人員（1-2名）參加，會同烏魯木齊局集團(tuán)公司集中開展；西藏自治區(qū)拉薩火車站，由監(jiān)管三處負(fù)責(zé)安排人員（1-2名）參加，會同青藏集團(tuán)公司拉薩辦事處集中開展。

　　3.在局辦公樓一樓大廳，執(zhí)法辦負(fù)責(zé)宣傳欄制作“安全生產(chǎn)月”活動主題展板、懸掛主題橫幅，監(jiān)管一處張貼“安全生產(chǎn)月”活動主題宣傳海報，執(zhí)法辦在室外LED顯示大屏播放宣傳視頻或PPT，綜合處在室內(nèi)LED顯示大屏播放宣傳視頻或PPT，各處室共同大力宣傳“安全生產(chǎn)月”活動主題及相關(guān)法律法規(guī)，營造活動氛圍。

　　（三）收集信息、督導(dǎo)成效

　　1.各安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒拥攸c，分別指定一名工作人員負(fù)責(zé)攝影、照像記錄和信息收集、編寫、上報等工作。

　　2.執(zhí)法辦向國家鐵路局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（安全技術(shù)中心）匯總編發(fā)并及時報道我局及轄區(qū)宣傳咨詢?nèi)栈顒佑嘘P(guān)圖片、文字等信息，廣泛宣傳好的經(jīng)驗、做法。

　　3.執(zhí)法辦督導(dǎo)轄區(qū)各鐵路局集團(tuán)公司按照國鐵集團(tuán)、各省區(qū)相關(guān)要求，分別開展好“6.16”安全咨詢?nèi)栈顒樱⒆龊眯畔⑹占ぷ鳌?/div>

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