學習貫徹黨的二十大精神訪談|徐帥:一名駐村第一書記眼中的脫貧攻堅和鄉村振興
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問:黨的二十大報告中,把“完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,實現第一個百年奮斗目標”列為對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事之一。您作為全國脫貧攻堅先進個人,對報告中提到的這一點有哪些體會?
徐帥:2018年,經過連續2年向組織爭取,我被派駐到貴州省榕江縣忠誠鎮樂鄉社區(高扒村)擔任駐村第一書記。多年來,在各級黨委政府和村民的共同努力下,2020年11月23日,榕江縣正式退出貧困縣序列。當我聽到習近平總書記在黨的二十大報告中指出,完成脫貧攻堅、全面建成小康社會是“三件大事”之一,是“中國共產黨和中國人民團結奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發展史冊的歷史性勝利,也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利”時,不禁回憶起自己在榕江駐村三年的一幕幕,發自內心對完成脫貧攻堅這一偉大成就感到由衷自豪。
脫貧攻堅給鄉村帶來的改變是翻天覆地的,村民的獲得感也是實實在在的。成績來之不易,個中艱辛無數,這首先離不開地方黨委政府的正確領導和國家鐵路局的大力支持。我曾駐的高扒村,目前已經建設通村通組公路30多公里,實現了硬化路到每家每戶,以前最遠的寨子到鄉鎮要走大半天泥土路,現在騎摩托只要十幾分鐘。我初到村子的時候,隨處可見木柵欄圍起來的旱廁、豬牛棚,糞水橫流、臭氣熏天,這幾年村里實施人居環境整治工程,推進“廁所革命”,安裝水沖式廁所,修建污水處理設施,拆除廢舊豬牛棚,村容村貌得到了極大的改善。2014年以來,我們村實施危房改造128戶、透風漏雨整治113戶;落實教育資助,全村義務教育階段學生沒有一位因貧輟學;全村貧困戶均參加了合作醫療……正是這一點一滴的變化,匯成了脫貧攻堅的偉大勝利。

徐帥同志在樂鄉村幫農戶打谷子
問:黨的二十大報告中,多次提到“以人民為中心”的發展思想。您駐村三年,對這一點有哪些感觸?有哪些令您印象深刻的故事?
徐帥:在榕江駐村,讓我印象很深刻的是,村里很多上了年紀的老人,走路時腰都是彎成90度的。在村里待久了漸漸明白,這其實是常年辛苦勞作壓彎的,貧困地區生活的艱辛可見一斑。當年剛到榕江,第一反應是周圍怎么那么多山、山怎么那么高,感覺一切都被大山擋在了外面,需要經過蜿蜒曲折的山路,才能深入到一個個村寨中,第一次體會到“白云深處有人家”這句古詩的真正含義。在斜著的半山腰,支起三四根樹干當柱子,上面就能打地基蓋房子,這對我來說是非常不可思議的。平時我們看到梯田的照片,通常會贊嘆景色的奇異瑰麗,但依靠梯田種地討生活卻是極其困難的,要帶好干糧走好幾里路、爬到山腰上,才能找到自己的那幾分地,從天亮一直干到天黑。到了收獲的季節,還要挑著上百斤的谷子,翻山越嶺,這樣粗重的體力活,就算是村里最有力氣的人也會犯愁。“人民”這個概念,在我心中有了更直觀、更豐富、也更生動的內涵。
然而,真正做到“以人民為中心”并不容易。記得駐村伊始,一個特殊的問題就擺在我面前:樂鄉社區由原來的高扒村和樂鄉村合并而成,村支兩委一套班子。兩村合并不是簡單的事情,一個在高坡、一個在壩區,一個是苗族村、一個是侗族村,如何破除隔閡、凝聚人心,實現共同發展?
最初,兩個村在項目和資金上總有“不服氣”“爭一爭”的想法。堅持以人民為中心,是讓兩個村每位村民都平均獲益,還是讓兩個村利益聯結、共同發展,實現更大的整體利益?駐村期間,我穿梭在兩個村子,利用入戶走訪、黨員大會、群眾大會、小組會議等時機,堅持“三個講清楚”,即講清楚哪些幫扶政策適用貧困人口、哪些適用非貧困人口,講清楚哪些產業適合高坡村、哪些適合壩區村,講清楚哪些幫扶資金用于貧困村、哪些用于整個社區,不僅要講清楚,更要做實在,讓老百姓看得見、能得到。三年多來,一系列的幫扶項目順利落地:原址在樂鄉村的小香雞養殖場搬遷到高扒村,以高扒村產業資金建設的臘肉加工廠落戶在樂鄉村;協調的851萬元幫扶資金有721萬元用于樂鄉村修建防洪堤步行道,爭取的130萬元幫扶資金全部用于高扒村維修透風漏雨老舊房屋……項目和資金沒有對半分,也沒有引起兩個村的不滿,因為老百姓的眼睛是雪亮的,他們看見了自己獲得的幫扶,看見了村寨實實在在的改變。

徐帥同志入戶調查
“以人民為中心”,不是簡簡單單的一句口號,而是藏在每一項瑣碎復雜的工作中。要做到“以人民為中心”,開展工作就必須堅持公正合理,但公正不是平均,而是要實事求是、因地制宜,把情況講清楚、把工作做深入,老百姓才能打心眼里支持,推進工作才能有更大的合力,人民群眾的利益才能切切實實最大化。
做到以人民為中心,不但要為老百姓的利益盤算,更要面對每一個具體的村民,從他們身上汲取力量。我駐村期間是幸運的,老百姓都非常樸實,哪怕第一次見,都會熱情地招呼我吃飯,村里的百姓基本都很支持配合我們的工作。村組干都很盡職盡責,組織群眾、發展產業、調解糾紛、組織施工、打掃衛生、看路護林、救火抗洪、疫情防控等等,都主動作為、任勞任怨。
2018年冬天,村里的老支書病重,我到家里看望他,床前老支書緊緊抓住我的手,念叨著:“我身體不好了,下不了床,幾次開會都沒去,很不好意思……書記,別人叫著去家里吃飯,一定不要客氣,吃一頓家常飯,就能拉近干部和群眾的關系……要是能給村里建個防洪堤就好了,谷子就不怕淹了……”老支書的這些話讓我深受感動,我一直記在心里,也謀劃著如何去實現。經過國家鐵路局的積極協調,2019年4月,有關企業出資851萬元在村子修建了2.5公里沿河防洪堤步行道。最近這幾年,極端天氣頻發,榕江也發了幾次大水,防洪堤有效保護了整個村寨,也保護了凝結著村民辛勤汗水的每一粒谷子。

徐帥同志參與硬化路施工
問:在脫貧攻堅目標任務如期完成后,“三農”工作重心歷史性轉移到全面推進鄉村振興的新階段。黨的二十大報告提出,堅持農業農村優先發展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快建設農業強國,扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。您認為要全面推進鄉村振興,最關鍵的是什么?鐵路如何在全面推進鄉村振興中立足行業優勢、發揮更大作為?
徐帥:打贏脫貧攻堅戰,我們扶貧干部付出了很多,但真正實現脫貧的根本力量還是源自廣大群眾,群眾自立自強才是實現脫貧的根本動力。我們能打贏這場艱苦的脫貧攻堅戰,靠的正是干部群眾一條心攻堅克難;而全面推進鄉村振興,人民群眾依然是最關鍵的因素。2019年,兩個返鄉的年輕人幫我在村里建設臘肉加工廠,我們從頭開始,畫圖、選址、建廠、裝修、辦證、制品、經營,花了近一年的時間才把廠子建起來。讓我感動的是,在創業初期,為了節約資金,村里的兩個年輕人沒有要一分錢的報酬,任勞任怨地“白干”一年多。正是因為看到有這樣踏實拼搏的年輕人回村創業,我對村子今后的振興發展充滿信心。

徐帥同志動員貧困戶危房改造
習近平總書記強調,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。黨的二十大對進一步全面推進鄉村振興提出了明確要求,今年的局工作會議也提出,要服務全面推進鄉村振興,立足鐵路行業優勢,強化脫貧地區鐵路規劃建設。
駐村期間,我深刻感受到貴廣客專開通對榕江經濟社會發展的促進帶動作用,年輕人出門打工、外地人進村旅游、創業能人洽談業務,可以說高鐵已經成為空氣般的基礎設施。在支持和服務保障農業農村現代化、全面推進鄉村振興的過程中,鐵路應積極發揮交通運輸骨干作用,發揮鐵路行業優勢,協調加大對中西部鐵路項目的支持力度;督促穩定開行公益性“慢火車”,支持幫助脫貧地區群眾到鐵路務工就業,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。鐵路相關部門要繼續落實定點幫扶責任,推進定點幫扶計劃,在政策協調、資金支持、基礎建設、產業發展、產品銷售、扶志扶智、干部選派等方面持續發力,積極發揮鐵路優勢,助力鄉村振興。

徐帥同志組織村民簽訂土地流轉協議
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