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| 堅持和平發展道路 推動構建人類命運共同體——深入學習貫徹黨的十九大精神 | |
| 來源：宣講家網 日期：2017-10-25 | |
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國泰民安，繁榮發展，推動世界的和平與發展，共同創造人類的美好未來。習近平同志在十九大報告中呼吁“各國人民同心協力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。“構建人類命運共同體”，這是重大的課題，是中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。中國將高舉和平發展、合作共贏的旗幟，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。中國完成這一神圣使命，需要尋找和確立相應的理論構建，以及相應的實踐模式，提出科學可行的中國方案。 構建人類命運共同體的內在規律及根本原則 英國政治家本杰明·迪斯雷利說：“沒有永恒的朋友，也沒有永恒的敵人，只有永恒的利益”。中國構建人類命運共同體，就是要依據承載各國利益、平衡多方訴求的經濟規律，尋找到并切實推行根本性的、規律性的、長期性的全球治理思路和模式，以此構建理論先進、模式可行、成效卓越的人類命運共同體機制。 依據和順應經濟規律，確定構建人類命運共同體的基本原則，即共商、共建、共享。 （一）共商原則 世界各國存在著利益共生關系，一國離不開他國和世界，一國也能夠為他國和世界做出貢獻。如何實現各國之間的利益共生關系，則需要各國進行坦誠深入的共商。世界各國應該做到共生共存、互助互利，也能夠做到共生共存、互助互利。隨著世界經濟的發展，通過共商實現世界各國之間的共存共生關系，既是不可避免的發展趨勢，又是不可替代的生存根基。在國際舞臺上，中國一貫堅持和推崇共商的思維。中國在國際上倡導和推動“一帶一路”建設，與沿線國家乃至世界各國共同打造利益共同體、命運共同體和責任共同體。習近平同志在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講指出：人類已經成為你中有我、我中有你的命運共同體，利益高度融合，彼此相互依存。對于上述諸多內容，中國都強調通過共商與世界各國形成共識。 （二）共建原則 世界各國的共存共生關系通過共建才能得以實現。中國在國際事務和全球治理的舞臺上已經多次提出和倡導共建的內容和精神。中國推動的“一帶一路”建設，明確指出其合作機制是加強雙邊合作，既推動雙邊關系全面發展，又強化多邊合作機制作用，并以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，推進各個國家之間的合作共建。中國在杭州G20峰會上提出、倡導和強調了多種問題的共建主張和共建機制，提出各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等，充分聽取社會各界建議和訴求，鼓勵各方積極參與和融入，不搞排他性安排，防止治理機制封閉化和規則碎片化。習近平同志在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講中也指出：國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等成員，理應平等參與決策、享受權利、履行義務。 （三）共享原則 從共商到共建再到共享，共享是最終的目的。共享原則也早已多次被中國在重要的國際場合上呼吁和倡導。在杭州G20峰會上，中國向世界各國傳遞的一個極其重要的理念就是共享。習近平同志從多個角度強調了共享的重要性和中國的作為，中國的發展得益于國際社會，也愿為國際社會提供更多公共產品；建設“一帶一路”旨在同沿線各國分享發展機遇；堅持對外開放的基本國策，大規模“引進來”和大踏步“走出去”并重，加強與世界經濟聯動；中國倡導新機制新倡議，不是要營造自己的“后花園”，而是要建設各國共享的“百花園”；全球經濟治理應該以共享為目標，尋求利益共享，實現共贏目標。習近平同志在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講進一步強調了共享原則：要讓發展更加平衡，讓發展機會更加均等、發展成果人人共享。 構建人類命運共同體的三重模式 從三項根本原則內在地推導出構建人類命運共同體的三重模式。 第一重模式：體現各國利益的共商模式 這由共商原則導出。 通過共商原則，世界各國能夠尋求到利益上的共存共生關系，一國同他國和世界應該做到也能夠做到共生共存、互助互利。既然世界各國存在著共存共生關系，那么，具體的共存共生關系是什么，如何最佳體現各國的利益，這項內容就是共商模式所要完成的任務。準確客觀地確定出不同國家之間的最優共存共生關系，將是非常復雜的。這是因為，不同的國家，經濟發展、政治制度、文化信仰、歷史淵源、風俗習慣等各個方面皆存在著較大差異，各國之間的共存共生關系勢必受到諸多差異因素的影響，變得非常復雜。為了應對復雜的局面，共商模式需要組建專業團隊進行具體深入的測算、分析和論證，充分考慮各國利益訴求——協調平衡各國利益——形成承載各國利益的共商方案。通過各國之間的充分共商，形成科學、合理、有效的共商方案，會較容易地為世界各國所接受，這就為下一步的共建奠定了實現的基礎。 第二重模式：實現各國利益的共建模式 這由共建原則導出。 共建模式就是世界各國進行共同治理的具體行動模式，這一模式的要旨是要保障各個國家參與共治，即實現共建。構建這樣的共建模式，其主體架構應確定為“平等——互信——共建”。首先，國與國之間要平等。中國提出國家不論大小、強弱、貧富，都應該平等相待；全球經濟治理應該以平等為基礎，增加新興市場國家和發展中國家代表性和發言權，確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等。其次，各國要建立高度的互信。對于需要共建的全球問題，各個國家如何進行共建，采取什么樣的方案，主要的規則與秩序是什么，這需要各個國家建立高度的互信，充分信任彼此和共同遵守共建規則。第三，實踐行為要共建。也即是說，各個國家要共同參與、共同開展實際的治理行為，而不是個別國家的獨角戲。當然，各個國家由于經濟、文化等方面的差異，在共建中所承擔的角色、責任會不同，需要進行分工與合作，構建“平等——互信——共建”的共建模式，以保障共建得以實現。 第三重模式：各國分享利益的共享模式 這由共享原則導出。 共商模式在理論和方案上確定出“世界大蛋糕”，共建模式使這塊“世界大蛋糕”得以做出來，那么，共享模式則是在世界各國之間如何分享這塊“世界大蛋糕”。共享模式需要確定好以下三個重要內容：一是一國所分享的蛋糕份額要與其所承擔的責任、所做出的貢獻相匹配；二是考慮到世界上貧富差距、南北差距問題依然嚴峻，大國強國要在一定的程度上讓利于弱國和落后國家；三是對于氣候、環保等全球公共問題，大國強國適當多承擔責任，允許弱國和落后國家一定程度地“搭便車”。由于各國所承擔的責任、所做出的貢獻各不相同，讓利程度、“搭便車”程度也多有差異，因此需要確定出各國共同認可的程度、具體標準及其依據。這需要組建專業團隊進行深入的測算、分析和論證，以保證共享模式的“合理公平”。 共商模式、共建模式、共享模式，不僅僅是思想、戰略、理念問題，也不僅僅是政策、原則、平臺問題，還需要基于客觀規律的科學測算。為此，中國應考慮組建為開展和推進國際事務提供技術支撐的專業團隊。 人類命運共同體三重模式之間存在著內在的邏輯聯系，相互依賴又相互促進，共同構成整體的全球治理模式。共商模式、共建模式、共享模式三重模式之間有著嚴密的邏輯關系：共商模式是確定各國利益共生關系的模式，各國利益在共商模式中都能夠得以體現；共建模式是實現各國共商利益的模式，通過各國的共建把共商利益變為現實；共享模式是各國分享所實現的共商共建利益的模式，各國合理公平地分享到全球治理利益。三重模式共同構成科學有效的人類命運共同體機制。 哪個國家能夠確定出各國利益的共贏關系，進而確定出體現各國利益的治理模式；并能夠組織國際社會通過共商共建實現這種模式；再把握好共享機制，讓各國真正分享到全球治理的利益，哪個國家就能夠長久地、穩定地成為新型全球治理的主要推動者。中國秉持共商共建共享的全球觀，必將繼續發揮負責任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和中國方案。 |
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