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| 國家鐵路局黨組部署學習貫徹黨的十八屆五中全會精神 | |
| 來源：國家鐵路局 日期：2015-11-27 | |
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11月9日，國家鐵路局黨組召開擴大會議，傳達中央國家機關學習宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神動員部署要求，安排部署全局深入學習貫徹全會精神，謀劃“十三五”鐵路行業履職監管工作思路。 黨組書記、局長陸東福強調，黨的十八屆五中全會是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。當前和今后一個時期，各部門各單位要把深入學習貫徹十八屆五中全會精神作為重要的政治任務，深刻認識全會的重大意義，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺提高政治覺悟，把思想認識真正統一到中央的決策部署上來，準確領會把握全會的精神實質，增強全面建成小康社會的使命感和責任感。一是必須牢牢把握堅持黨的領導，充分發揮黨在經濟社會發展中的領導核心作用，確保黨中央決策部署落在實處。二是要系統把握、準確理解“十三五”時期我國發展的指導思想、遵循原則和目標要求，不僅要如期實現全面建成小康社會的目標，而且要考慮更長遠時期的發展要求，加快形成適應經濟發展新常態的經濟發展方式，為實現“第二個百年”奮斗目標打下堅實的基礎。三是牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以新理念引領行動、指導實踐。鐵路作為大眾化交通工具，承擔著提供公共服務的重要使命，在提高經濟效益的同時，要注重社會效益，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。全局各級黨組織要結合鐵路改革發展的實際，統籌貫徹，不斷開拓鐵路發展的新境界。四是必須深度聚焦全面建成小康社會的重點難點問題。要轉方式，著力解決好發展質量和效益問題。我們要深刻領會總書記提出的“投資要有效益，產品要有市場、企業要有利潤，員工要有收入，政府要有稅收”的“六個要”深刻內涵，促進鐵路行業實現有質量、有效益、持續健康發展。要補短板，著力解決發展不平衡問題。鐵路點多線長，要防風險，著力增強風險防控意識和能力。目前全國鐵路運營里程已近12萬公里，單日旅客發送量最高已達1253.7萬人，高鐵投入運營已達1.9萬公里，動車組完成的工作量已占旅客發送量的44%。在高鐵密集投產、鐵路旅客發送量快速增長的新形勢下，鐵路運輸安全壓力與日俱增，鐵路安全責任重于泰山。我們必須切實增強安全風險意識，始終把鐵路安全質量監管作為首要職責，把防風險擺在突出位置，督促企業落實安全生產主體責任。 陸東福表示，要全面貫徹十八屆五中全會精神，必須堅持以全會精神為指引，緊緊圍繞全面建成小康社會的宏偉目標，貫徹落實“四個全面”戰略布局，適應經濟發展新常態，努力發揮鐵路體制改革的優勢與活力，自覺服務大局，依法履職擔當，謀劃好“十三五”工作思路。一是加強監管體系建設，始終把鐵路安全質量監管放在首位，形成比較完善的鐵路安全、質量、市場監管體制與機制。二是加快法規建設，推進《鐵路法》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路運輸條例》等法律法規的修訂進程，形成適應鐵路政企分開新體制的法律法規和規章制度體系。三是加強標準規范建設和規劃研究，為鐵路創新發展提供強有力的技術政策支持，支撐全面建成小康社會任務目標的實現。四是加強監管保障機制建設，深化行政體制改革，為實現科學高效監管提供有力支撐。五是加強監管隊伍建設，打造一支政治素質高、行政能力強、專業素質過硬的隊伍，做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，適應新形勢新任務新要求。 陸東福要求，全局各級黨組織要把學習貫徹十八屆五中全會精神，與正在開展的中央專項巡視問題整改、“三嚴三實”專題教育相結合，切實擔當起全面從嚴治黨的主體責任，抓好班子，帶好隊伍，為鐵路行業履職監管提供堅強的政治保證、組織保證、廉政保證。一是堅決完成中央專項巡視問題整改任務，逐項督辦落實，做到責任不落實堅決不放過，問題不解決堅決不放過，整改不到位堅決不放過，堅決把責任壓下去，強化整改責任追究，對整改不力或整改不到位的，要嚴肅追究責任，確保做到反饋意見件件有著落、整改事項事事有交代。二是扎實抓好“三嚴三實”專題教育。根據局黨組專題教育總體安排，今年底全局各級黨組織要以踐行“三嚴三實”為主題，召開專題民主生活會和組織生活會。要充分借鑒黨的群眾路線教育實踐活動的好經驗好做法，精心組織設計，確保開出高質量。三是嚴格落實黨建工作責任制。在《國家鐵路局黨組議事規則》的基礎上，完善修訂工作規則，發揮黨組領導全局履職監管工作的核心作用，提高黨組工作的執行力。深入學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律條例》。落實局黨組《貫徹中央全面從嚴治黨要求落實主體責任的工作意見》，把黨建和黨風廉政建設工作與行政履職工作同部署、同落實、同檢查、同考核，始終堅持兩手抓、兩手硬。 |
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