本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制。本報告包含主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等內容。

　　一、總體情況

　　2021年，國家鐵路局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院關于推進政務公開工作決策部署，落實《條例》及國務院辦公廳《2021年政務公開工作要點》，有序推進履職監管信息公開工作。

　　1.優化信息發布管理工作機制。一是對照《條例》及相關法律法規，結合國務院辦公廳《2021年政務公開工作要點》和履職工作實際，梳理制定信息發布指導清單，明確信息發布要求，確保履職信息及時發布。二是優化信息發布審查流程，把好政治關、政策關、文字關、保密關。三是加強信息發布后的內容管理，結合季度政府網站自查工作，全面篩查信息內容，確保已發布信息準確可用。

　　2.提升平臺功能。一是完成政府網站適老化和無障礙改造，增加字體頁面縮放、閱讀輔助線、文本朗讀等功能，便利社會公眾查閱信息。二是上線政務服務“好差評”功能，助力以評促改，提升政務服務水平。三是完成政務服務平臺IPv6改造，支持IPv6網絡訪問。

　　3.深化主動公開工作。2021年，我局通過政府網站和政務微博及時發布各類履職信息4321條，通過信息公開專欄發布信息991條。一是加強規章、規范性文件及標準規劃公開。公開《違反〈鐵路安全管理條例〉行政處罰實施辦法》等3部參與制定的部門規章，發布《鐵路營業線施工安全管理辦法》等5件規范性文件和41項鐵道行業標準等。同時，對涉及群眾切身利益的《鐵路旅客運輸規程（征求意見稿）》等9件政策文件，開展網上征集意見；積極開展《關于加強鐵路沿線安全環境治理工作的意見》《“十四五”鐵路標準化發展規劃》等重要政策文件解讀。二是持續做好行政許可信息發布。及時發布《國家鐵路局行政許可實施程序規定》《鐵路運輸企業準入許可實施細則》許可相關制度文件。全年發布764件許可決定書，3件鐵路機車車輛駕駛人員資格考試公告及考試大綱等信息，95批次考試成績公示信息，更新發布鐵路運輸企業準入許可名錄及機車車輛設計制造維修進口、鐵路運輸基礎設備生產許可企業名錄等。三是推進監管執法信息公開。制定發布年度工程質量監管工作要點、鐵路專用設備行政許可企業監督檢查計劃、20件鐵路專用產品質量監督抽查檢驗實施細則，按季度發布國家鐵路局各部門各單位負責人添乘情況、鐵路運輸服務質量監督情況，指導地區鐵路監管局及時發布行政處罰、事故調查等信息。四是突出重點工作信息發布。優化鐵路安全生產專項整治專欄，重點發布鐵路沿線安全環境治理相關法律法規、制度文件、工作進展等信息。開設國家鐵路局年度工作會議專欄，通過圖片、文字等形式，加強年度工作會議解讀。五是組織做好科研項目申報及成果管理情況、全國人大政協建議提案辦理情況、年度鐵道統計公報、月度全國鐵路主要指標完成情況、年度部門預決算、政府集中采購實施情況、鄉村振興、公務員招錄以及領導干部任免和政府間鐵路交流合作等信息公開。

　　4.持續做好依申請公開工作。一是辦件情況。本年度我局收到公民、法人提交的政府信息公開申請169件，結轉5件下年度辦理，其余均已辦結。二是提升辦理效率。加強申請信息分類，優化內部辦理流程，研究提升在線申請政府信息公開系統功能，簡化申請提交內容，進一步提升依申請公開政府信息辦理效率。

　　5.強化監督保障。一是舉辦政府信息公開工作培訓班，設置政策宣講和案例解讀相關課程，進一步提升公開工作人員的業務能力，增強以公開促履職的工作能力和水平。二是精選國辦平臺轉發的相關信息公開案例并組織做好學習活動，為各單位規范依申請公開辦理提供參考。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2021年，國家鐵路局對照黨中央、國務院關于政務公開工作的部署要求和《條例》的具體規定，對存在的主動公開信息責任部門不清、部分政策文件與解讀文件未關聯、因人員調整不熟悉政府信息公開工作業務等問題，進行了研究整改。一是制定了政府信息發布指導清單，明確發布依據、責任部門、發布時限等內容，確保責任清晰。二是對政策解讀信息進行梳理，實現政策文件與解讀相互關聯，便于查找。三是舉辦政府信息公開工作培訓班，對新調整工作人員加強學習培訓，同時做好日常工作指導，提升公開工作能力和水平。

　　六、其他需要報告事項

　　2021年未收取政府信息公開信息處理費。

　　如對本報告有疑問，請與國家鐵路局聯系（通信地址：北京市復興路6號院國家鐵路局政府信息公開辦公室；郵編：100891；聯系電話：010—51897581）。