本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制。本報告包含主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等內容。

　　一、基本情況

　　2020年，國家鐵路局系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實《條例》要求，結合履職實際，進一步完善工作機制，優化平臺功能，加強公開內容建設，以更高質量公開助推治理體系和治理能力現代化建設。

　　1.制度機制建設。一是按照《條例》中關于依申請公開政府信息受理辦理的細化條款，國家鐵路局對不同類別的公開內容進行區分處理，形成有效的辦理流程；成都、武漢、西安鐵路監管局進一步規范依申請公開政府信息工作流程和文書格式，提升辦理效率和信息服務水平。二是進一步貫徹落實《條例》要求，沈陽、上海、武漢、西安、蘭州鐵路監管局發布本單位信息公開指南；武漢鐵路監管局制定《關于進一步做好政府信息公開工作的通知》，蘭州鐵路監管局制定《蘭州鐵路監督管理局政府信息公開實施辦法》，進一步完善政府信息公開內部工作機制。廣州、成都鐵路監管局積極推進相關制度辦法梳理發布工作。三是按照國務院辦公廳《2020年政務公開工作要點》，結合履職工作實際，明確信息發布重點，加強信息發布審查，確保履職信息及時發布。

　　2.平臺優化。一是規范政府信息公開平臺設置，實現政府信息集中發布，加強政府信息管理，提升主動公開工作實效。二是增加錯別字自動糾正、關鍵詞推薦、拼音轉化及通俗語言等政府網站搜索功能，為網民查閱信息提供便捷服務。三是加強網站日常監測，確保公開內容準確可用。

　　3.主動公開。2020年，國家鐵路局系統通過政府網站和《鐵道政言》政務微博及時發布各類履職信息4685條。

　　一是通過政府網站公開《鐵路運輸企業準入許可實施細則》等10件規章和規范性文件制修訂征求意見稿，向社會公眾廣泛征求意見。公布《高速鐵路安全防護管理辦法》《鐵路計量管理辦法》《鐵路機車制式無線電臺執照核發管理辦法》等規章和規范性文件，發布85項鐵道行業技術標準、工程建設標準、工程造價標準等，報請國家標準化管理委員會審核發布17項鐵道國家標準，并按要求發布相應法規標準政策解讀信息。完成與國務院政策文件庫數據對接，將國家鐵路局2013年以來通過政府網站公開發布的、現行有效的規范性文件、政策解讀等信息推送至國務院政策文件庫。

　　二是落實統籌疫情防控和經濟社會發展工作部署要求，為鐵路行業發展提供政務服務，及時發布鐵路機車車輛駕駛人員資格考試形式變化，疫情防控期間延長到期或即將到期的鐵路運輸基礎設備生產企業和鐵路機車車輛制造、維修許可證有效期，以及積極助力鐵路行業企業復工復產等信息。

　　三是上線使用國家鐵路局政務服務平臺，通過平臺、政府網站及時更新發布辦事指南及許可公告等信息。全年共發布744件許可決定書，3件鐵路機車車輛駕駛人員資格考試公告及考試大綱等信息，84批次考試成績公示信息，更新發布許可企業名錄及鐵路無線電臺站設置和頻率使用審核許可名錄等。

　　四是及時發布鐵路沿線安全環境整治、安全生產月、安全生產萬里行、鐵路工程建設領域專項行動、安委會工作、鐵路交通事故調查處理情況、行政處罰信息等；按季度分批次發布機關各部門、地區鐵路監管局負責人添乘情況，鐵路運輸服務質量監督檢查、鐵路專用設備行政許可企業監督檢查情況等信息。

　　五是發布4項鐵道行業計量規程規范、31件鐵路專用產品質量監督抽查檢驗實施細則以及鐵路行業科技創新基地建設、鐵路科技標準規劃專家庫和法律專家庫第二批入庫專家名單等信息。

　　六是發布國家鐵路局完成的全國人大政協建議提案辦理情況、年度鐵道統計公報、月度全國鐵路主要指標完成情況、年度部門預決算、政府集中采購實施情況、定點扶貧、公務員招錄以及領導干部任免和政府間鐵路交流合作等信息。

　　4.加強學習培訓。一是上海鐵路監管局通過公務員培訓開設政府信息公開相關課程，武漢鐵路監管局組織集中學習《政府信息公開事務問題精講》及相關法律法規等，西安鐵路監管局邀請法學教授專題講授新修訂的政府信息公開條例，進一步增強信息公開意識，提升公開水平。二是借助政府信息公開工作交流平臺，加強國家鐵路局與地區鐵路監管局日常工作交流，增進學習互鑒，提升公開工作水平。

　　二、主動公開政府信息情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年，國家鐵路局系統對照黨中央、國務院關于政務公開工作的部署要求和《條例》的具體規定，對存在的部分履職信息發布不及時、政府網站欄目設置不完善、解讀信息發布滯后、地區鐵路監管局公開制度機制不夠完善等問題進行了研究整改，進一步落實信息公開屬性的源頭認定機制，明確信息制定部門作為信息發布主體，局公開辦加強督查督辦；按照政府網站建設工作要求，對政府網站部分欄目及首頁顯示內容等進行了優化調整；明確政策文件發布與解讀信息同步推進；推進地區鐵路監管局制修訂政務公開工作制度辦法，逐步提升政務公開工作水平。

　　2021年，我局將從以下五個方面改進提高。一是加強主動公開內容建設，進一步加強信息發布制度化建設，不斷提升治理效能。二是按照國務院辦公廳要求，加快政務服務應用適老化改造，推進政府網站大字版、語音播報等無障礙瀏覽功能建設，方便公眾查閱。三是進一步規范依申請公開政府信息答復內容，提高辦理效率。四是推進地區鐵路監管局建立健全公開工作制度機制。五是加強學習培訓，進一步增強信息公開工作的主動性和自覺性，提升公開工作水平。

　　本報告的電子版可在國家鐵路局政府網站（www.nra.gov.cn）查閱或下載。如對本報告有疑問，請與國家鐵路局聯系（通信地址：北京市復興路6號院國家鐵路局政府信息公開辦公室；郵編：100891；聯系電話：010—51897581；電子郵箱：xxgk@nra.gov.cn）。