鐵路運輸安全設備生產(chǎn)企業(yè)認定辦法

（2005年鐵道部令第15號）

　　第一條　為加強鐵路運輸安全設備質(zhì)量的監(jiān)督管理，保障鐵路運輸安全，根據(jù)《鐵路運輸安全保護條例》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱鐵路運輸安全設備是指鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設備、鐵路通信信號控制軟件及控制設備、鐵路牽引供電設備。鐵道部制定該類鐵路運輸安全設備產(chǎn)品目錄，并統(tǒng)一公布。鐵道部根據(jù)需要適時對目錄范圍進行調(diào)整。

　　第三條　凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)，應當向鐵道部申請取得“鐵路運輸安全設備生產(chǎn)企業(yè)認定證書”（以下簡稱“認定證書”）。取得認定證書的企業(yè)名錄，由鐵道部統(tǒng)一公布。

　　第四條　申請認定證書的企業(yè)應具備以下條件：

　?。ㄒ唬┯邪凑諊乙?guī)定標準檢測、檢驗合格的專業(yè)生產(chǎn)設備；

　?。ǘ┯邢鄳膶I(yè)技術(shù)人員；

　　（三）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度；

　?。ㄋ模┙?年內(nèi)無產(chǎn)品質(zhì)量責任事故。

　　第五條　申請認定證書時應提交下列材料：

　?。ㄒ唬┬姓S可申請書；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照（副本）；

　　（三）鐵路運輸安全設備生產(chǎn)企業(yè)認定審查表；

　?。ㄋ模I(yè)生產(chǎn)設備、工藝裝備及計量器具規(guī)格、名稱、數(shù)量明細表；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)從事相關(guān)設備研發(fā)、設計和生產(chǎn)制造、檢驗等專業(yè)的技術(shù)人員名單、技術(shù)職務（稱）、技術(shù)等級、所學專業(yè)和所從事的專業(yè)等資料；

　?。┢髽I(yè)質(zhì)量保證體系和企業(yè)質(zhì)量管理制度等資料；

　?。ㄆ撸┘夹g(shù)標準或技術(shù)條件、設計圖紙和工藝文件明細表；

　?。ò耍┡c所生產(chǎn)的產(chǎn)品相關(guān)的國家技術(shù)標準全文或有關(guān)條款內(nèi)容；

　　（九）詳細的技術(shù)說明（屬知識產(chǎn)權(quán)保護的技術(shù)可注明后略去）；

　?。ㄊ┮淹ㄟ^科技成果鑒定或技術(shù)審查的，還需提供相應的鑒定證書和審查意見；

　　（十一）法律法規(guī)要求的其他材料。

　　行政許可申請書、鐵路運輸安全設備生產(chǎn)企業(yè)認定審查表采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。

　　第六條　鐵道部行政許可管理機構(gòu)負責受理企業(yè)申請，作出是否受理的決定，并出具加蓋鐵道部行政許可專用章和注明日期的書面憑證。受理的，將申請材料轉(zhuǎn)交鐵道部運輸局進行審查；不予受理的，應向企業(yè)說明理由。

　　第七條　鐵道部運輸局審查申請材料后，基本符合認定條件的，書面通知企業(yè)到符合國家規(guī)定條件并經(jīng)鐵道部認可的專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)進行一次性產(chǎn)品質(zhì)量檢測、檢驗。認為需要經(jīng)過專家評審的，可聘請專家評審。

　　第八條　專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗完畢后應將檢測、檢驗報告轉(zhuǎn)送鐵道部運輸局。

　　第九條　經(jīng)審查合格的，鐵道部作出準予行政許可的決定；不合格的，鐵道部作出不予行政許可的決定，說明理由并及時送達申請企業(yè)。

　　第十條　鐵道部應自受理企業(yè)申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部負責人批準可延長10日，并將延長期限的理由告知企業(yè)。

　　產(chǎn)品檢測、檢驗和專家評審時間，不計算在前款規(guī)定期限之內(nèi)。

　　第十一條　鐵道部作出準予行政許可的決定，應自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)認定證書。

　　第十二條　認定證書應注明有效期限。有效期屆滿，企業(yè)要繼續(xù)生產(chǎn)的，應在有效期滿60日前向鐵道部提出延期申請。

　　第十三條　企業(yè)地點、名稱發(fā)生變化的，應向鐵道部申請辦理認定證書變更手續(xù)。

　　第十四條　鐵道部對取得認定證書的企業(yè)，應加強監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查不合格的企業(yè)，應進行整改，并在60日內(nèi)向鐵道部提出復查申請。復查申請需提供的材料由鐵道部在作出整改決定時書面通知企業(yè)。

　　第十五條　監(jiān)督、檢查的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┇@得認定證書的企業(yè)應具備的條件；

　?。ǘ┊a(chǎn)品應具備的功能和應符合的標準；

　　（三）產(chǎn)品實際運用質(zhì)量情況；

　?。ㄋ模┳C書使用情況；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應實施監(jiān)督檢查的其他情形。

　　第十六條　取得認定證書的企業(yè)有下列情形之一的，鐵道部可以撤銷其認定證書：

　?。ㄒ唬┩扛?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓認定證書；

　?。ǘ┰阼F道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，抽查不合格、復查仍不合格，或連續(xù)兩次抽查不合格；

　　（三）在監(jiān)督檢查中不合格、復查仍不合格，或逾期不申請復查；

　?。ㄋ模┮虍a(chǎn)品質(zhì)量導致重大事故，造成惡劣后果和嚴重影響的；

　?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N的其他情形。

　　被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應予以撤銷。

　　第十七條　取得認定證書的企業(yè)有下列情形之一的，鐵道部應注銷其認定證書：

　?。ㄒ唬┎辉偕a(chǎn)認定證書中規(guī)定產(chǎn)品的；

　　（二）企業(yè)生產(chǎn)條件或相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標準發(fā)生重大變化，生產(chǎn)企業(yè)需重新申請許可的；

　?。ㄈ┱J定證書有效期滿，未繼續(xù)提出申請或申請未獲許可的；

　　（四）認定證書所列產(chǎn)品不再實行認定證書管理的；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)依法終止的；

　　（六）認定證書依據(jù)本辦法需要變更的；

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應注銷的其他情形。

　　第十八條　對被撤銷認定證書或連續(xù)兩次審查不合格的企業(yè)，在2年內(nèi)不再受理其申請。

　　第十九條　專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)必須保證檢測、檢驗結(jié)果的真實性，對所作出的結(jié)論承擔法律責任。

　　第二十條　專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)不得從事制造和參與認定證書許可的產(chǎn)品的制造、銷售等經(jīng)營性活動，不得與認定證書的申請企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　第二十一條　專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定的，鐵道部責令其改正；情節(jié)嚴重的，停止其承擔檢測、檢驗的資格。

　　第二十二條　《鐵路運輸安全設備生產(chǎn)企業(yè)認定實施細則》、《鐵道部認可的專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)名錄》另行發(fā)布。

　　第二十三條　本辦法由鐵道部負責解釋。

　　第二十四條　本辦法自2005年4月1日起施行。

　　附件：1.鐵路運輸安全設備產(chǎn)品目錄

　      　2.鐵路運輸安全設備生產(chǎn)企業(yè)認定審查表