為貫徹落實國務院深化“放管服”改革和優化營商環境有關要求，持續推進“雙隨機、一公開”監管工作，切實規范和加強事中事后監管，督促鐵路裝備制造生產維修企業落實安全生產主體責任，提升鐵路專用產品質量，防止鐵路重特大事故發生，按照《鐵路專用設備行政許可企業監督檢查計劃管理辦法》（國鐵設備監〔2014〕27號）等有關規定，國家鐵路局制定了《2022年度鐵路專用設備行政許可企業監督檢查計劃》，現予以印發，請按照執行。

　　 國家鐵路局

　　                                   2022年1月20日

　　（此件公開發布）

　　2022年度鐵路專用設備行政許可企業監督檢查計劃

　　一、監督檢查企業名單

　　2022年度受檢企業共計56家，其中鐵路機車車輛企業27家，鐵路運輸基礎設備企業29家。具體名單如下：

　　（一）沈陽鐵路監督管理局轄區7家

　　1.哈爾濱市科佳通用機電股份有限公司

　　2.沈陽北恒新材料有限公司

　　3.新鐵德奧道岔有限公司

　　4.錦州錦鷹軌道交通裝備有限公司

　　5.中車齊齊哈爾車輛有限公司

　　6.中國鐵路哈爾濱局集團有限公司（牡丹江機務段牡丹江檢修車間）

　　7.沈陽軌道車輛有限公司

　　（二）上海鐵路監督管理局轄區12家

　　1.高新興創聯科技有限公司

　　2.通號通信信息集團上海有限公司

　　3.蕪湖中鐵科吉富軌道有限公司

　　4.江陰市電工合金股份有限公司

　　5.江蘇南瓷絕緣子股份有限公司

　　6.山東祥瑞銅材有限公司

　　7.南京金城軌道交通設備有限公司

　　8.淄博道麥遜絕緣子股份有限公司

　　9.萊蕪中鐵實業有限公司

　　10.中車戚墅堰機車有限公司

　　11.中國鐵路濟南局集團有限公司（濟南西車輛段濟南西檢修車間）

　　12.中國鐵路上海局集團有限公司（南京東車輛段南京東檢修車間、徐州北檢修車間）

　　（三）廣州鐵路監督管理局轄區4家

　　1.長園高能電氣股份有限公司

　　2.中車廣東軌道交通車輛有限公司

　　3.中國鐵路南寧局集團有限公司（南寧南車輛段南寧南檢修車間、湛江檢修車間）

　　4.中國鐵路廣州局集團有限公司（長沙機務段長沙檢修車間）

　　（四）成都鐵路監督管理局轄區6家

　　1.成都鐵路通信設備有限責任公司

　　2.成都鐵路工務有限公司

　　3.中國電建集團成都電力金具有限公司

　　4.中車貴陽車輛有限公司

　　5.中國鐵路成都局集團有限公司（成都機務段成都檢修車間）

　　6.重慶長征重工有限責任公司

　　（五）武漢鐵路監督管理局轄區8家

　　1.汝州鄭鐵三佳道岔有限公司

　　2.武漢萊恩輸變電設備股份有限公司

　　3.河南經緯電力科技股份有限公司

　　4.鄭州鐵路專用器材有限公司

　　5.武橋工業裝備有限責任公司

　　6.中車洛陽機車有限公司（襄陽分公司）

　　7.中國鐵路鄭州局集團有限公司（鄭州北車輛段鄭州北檢修車間）

　　8.武漢武鐵軌道車修理有限公司

　　（六）西安鐵路監督管理局轄區10家

　　1.山西潤澤豐科技開發有限公司

　　2.西北鐵道電子股份有限公司

　　3.中鐵寶橋集團有限公司

　　4.山西鐵路裝備制造集團軌道交通有限公司

　　5.西安唯實輸配電技術有限公司

　　6.大秦鐵路股份有限公司（太原北車輛段太原北檢修車間）

　　7.晉西鐵路車輛有限責任公司

　　8.中車太原機車車輛有限公司

　　9.大秦鐵路股份有限公司（侯馬北機務段介休檢修車間）

　　10.太原中車時代軌道工程機械有限公司

　　（七）蘭州鐵路監督管理局轄區2家

　　1.中車蘭州機車有限公司

　　2.中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司（烏魯木齊西車輛段烏魯木齊西檢修車間、哈密檢修車間）

　　（八）北京鐵路督察室轄區7家

　　1.北京交大思諾科技股份有限公司

　　2.北京華鐵信息技術有限公司

　　3.邢臺鑫暉銅業特種線材有限公司

　　4.河北盛達電力器材有限公司

　　5.凱達鐵建電氣化鐵路器材有限公司

　　6.中國鐵路北京局集團有限公司（天津機務段天津檢修車間）

　　7.中國鐵路北京局集團有限公司（石家莊車輛段石家莊修車車間）

　　二、監督檢查依據與內容

　　（一）依據

　　1.《鐵路機車車輛行政許可企業監督檢查手冊》；

　　2.《鐵路運輸基礎設備生產企業審批實施細則》附件4（產品質量保證體系和安全管理制度要求）。

　　（二）內容

　　1.取得許可證應當具備條件的保持情況;

　　2.許可證有效期及使用情況。

　　三、監督檢查工作要求

　　（一）明確責任，細化工作方案

　　各單位要結合轄區實際，按照“雙隨機、一公開”要求確定檢查時間和檢查人員，細化制定本單位監督檢查計劃和實施方案，并于2022年2月底前報設備監督管理司。監督檢查計劃需要調整的，調整計劃要及時書面告知設備監督管理司，并說明原因。

　　北京鐵路督察室轄區鐵路專用設備行政許可企業的監督檢查，委托局裝備技術中心實施。

　　（二）依法履職，規范檢查行為

　　各單位要結合監管工作職責，按照法律法規和規章制度有關要求開展監督檢查，做到監管不越位、不缺位。對監督檢查過程中的重點環節，要做好視頻記錄；對監督檢查的內容、發現問題和處理情況，要做好書面記錄，簽字確認并歸檔；對監督檢查發現的問題，要向企業書面提出整改要求，經企業確認并督促落實整改。

　　（三）突出重點，提高工作質量

　　各單位根據履職需要和預算安排，適時聘請行業內專家充實監督檢查力量。要充分發揮專家作用，重點對現場作業中的產品質量控制、檢驗、外委加工配件產品質量管理、產品源頭質量安全問題排查整治制度落實情況進行檢查，不斷提高監管能力。要善于從鐵路專用設備產品質量安全事故、故障信息中發現受檢企業存在的產品源頭質量安全和管理問題，帶著問題檢查，注重實物質量，通過現場實物質量的控制效果驗證企業質量管理體系運行情況。

　　（四）聚焦問題，狠抓整改落實

　　各單位對監督檢查中發現的較為嚴重的產品源頭質量安全和管理問題，要緊盯不放，督促企業逐項整改到位。對產品質量異常、連續發生產品質量問題的鐵路專用設備生產企業，要及時約談或者開展專項監督檢查，督促企業落實相關法律法規和制度要求，采取措施消除安全隱患。

　　（五）認真總結，及時公開信息

　　各單位要及時總結監督檢查情況，并于監督檢查結束后10個工作日內將書面監督檢查報告及電子文檔報設備監督管理司，每季度末上報相關企業整改完成情況。監督檢查信息按照“誰執法，誰公告”的原則，按季度予以公開，并督促相關企業切實落實安全生產主體責任，及時整改有關問題。

　　（六）嚴明紀律，廉潔履職盡責

　　監督檢查人員要嚴格落實中央八項規定精神和黨風廉政建設要求，向企業主動出示《國家鐵路局廉政紀律告知書》，并做到輕車簡從，廉潔自律，厲行節約，按標準食宿，一律不準飲酒，不準接受任何禮品，不準接受被檢查單位領導陪同、陪餐，禁止泄露企業保密信息。