國(guó)鐵綜〔2017〕35號(hào)

局信息中心，機(jī)關(guān)各部門(mén)：

　　現(xiàn)將《國(guó)家鐵路局關(guān)于全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家鐵路局關(guān)于全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)的實(shí)施辦法

　　第一條　為促進(jìn)全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議和提案）辦理結(jié)果公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展，更好回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府公信力，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕46號(hào)）要求，結(jié)合國(guó)家鐵路局實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)辦理結(jié)果公開(kāi)，是指對(duì)于直接回復(fù)全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員的建議和提案復(fù)文予以公開(kāi)。包括公開(kāi)獨(dú)辦件、主辦件和分辦件。

　　第三條　獨(dú)辦件、主辦件和分辦件的承辦部門(mén)是建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的主體。

　　第四條　建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作遵循“誰(shuí)答復(fù)、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，由承辦部門(mén)負(fù)責(zé)全文公開(kāi)。

　　建議和提案辦理復(fù)文涉及國(guó)家秘密的，依法不予公開(kāi)。對(duì)部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，公開(kāi)可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）有關(guān)規(guī)定，能夠作區(qū)分處理的，盡量作區(qū)分處理，依法將可公開(kāi)的內(nèi)容予以公開(kāi)。

　　對(duì)于不能主動(dòng)公開(kāi)的建議和提案辦理復(fù)文，承辦部門(mén)應(yīng)說(shuō)明理由，按附件2填制后送局綜合司。

　　第五條　建議和提案辦理復(fù)文公開(kāi)前，承辦部門(mén)對(duì)擬公開(kāi)的辦理復(fù)文進(jìn)行審查，履行與會(huì)辦單位通過(guò)電話、書(shū)面等溝通確認(rèn)程序，聽(tīng)取是否公開(kāi)的意見(jiàn)；需要征求建議和提案提出人意見(jiàn)的，應(yīng)做好征求意見(jiàn)工作。

　　第六條　依據(jù)《條例》等有關(guān)規(guī)定，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)自答復(fù)建議和提案提出人之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。

　　第七條　國(guó)家鐵路局政府網(wǎng)站是建議和提案辦理復(fù)文公開(kāi)的重要平臺(tái)。建議和提案辦理復(fù)文集中統(tǒng)一在網(wǎng)站的“信息公開(kāi)——公告公示——建議和提案辦理”中公開(kāi)。

　　第八條　承辦部門(mén)應(yīng)依照《國(guó)家鐵路局政府網(wǎng)站建設(shè)管理辦法》（國(guó)鐵綜〔2016〕19號(hào)）關(guān)于信息上載審查程序等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)信息上載前審查機(jī)制。承辦部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)擬上網(wǎng)的建議和提案辦理復(fù)文進(jìn)行編輯整理、內(nèi)容審核、保密審查和報(bào)批手續(xù)；局信息中心負(fù)責(zé)受理上載（見(jiàn)附件1）。

　　第九條　建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)政治性、政策性強(qiáng)，社會(huì)影響大，承辦部門(mén)要切實(shí)做好解讀、回應(yīng)和輿論引導(dǎo)工作。

　　建議和提案辦理復(fù)文涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要政策和重大改革舉措的，在公開(kāi)辦理復(fù)文的同時(shí)，可配發(fā)解讀材料，做好解疑釋惑工作，便于公眾理解。建議和提案辦理復(fù)文公開(kāi)后，應(yīng)及時(shí)了解輿論反映，認(rèn)真做好輿論引導(dǎo)，并積極采納合理建議，切實(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，不斷推動(dòng)改進(jìn)工作。

　　第十條　承辦部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作責(zé)任，精心組織實(shí)施，確保建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展。

　　第十一條　局綜合司應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦考核，組織做好建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作。

　　第十二條　本辦法由局綜合司負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。

　　附件：1.建議和提案辦理復(fù)文審查表

　　　　　2.建議和提案辦理復(fù)文不主動(dòng)公開(kāi)反饋表